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2025国考成都市科研技术岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共3题，每题10分，总分30分

背景材料：近年来，成都市大力推进科技创新驱动发展战略，聚焦“新基建”“新智造”等领域，涌现出一批以电子科技大学、中科院成都生物研究所为代表的科研机构，并在人工智能、生物医药、航空航天等前沿领域取得突破性进展。同时，市政府出台《关于深化科技成果转化改革的实施意见》，鼓励高校、科研院所与企业建立产学研合作机制，但实践中仍存在转化效率不高、政策落地难、人才流失等问题。为深入调研，某市政府研究室组织专题研讨，部分专家学者及企业代表提出如下意见建议：

（1）请概括专家学者及企业代表关于成都市科研技术岗位人才队伍建设的核心观点。（10分）

（2）请概括成都市深化科技成果转化过程中面临的主要问题。（10分）

（3）请概括部分参会人员提出的针对性建议。（10分）

第二题（综合分析题）共1题，20分

背景材料：2023年，成都市启动“科创蓉城·人才兴市”专项行动，计划通过优化科研环境、提升薪酬待遇、完善职业发展通道等措施，吸引高端科研人才。某媒体调查发现，部分科研人员反映：一方面，高强度科研压力与有限的社会资源分配不均导致工作积极性下降；另一方面，部分企业为降低成本，通过“非全日制”“劳务外包”等形式变相规避人才引进政策。市政府对此高度重视，要求相关部门在政策制定中兼顾效率与公平。

请结合材料，分析成都市在科研人才政策实施中如何平衡“效率”与“公平”的关系，并提出具体建议。（20分）

第三题（提出对策题）共1题，25分

背景材料：成都市某生物医药企业为响应国家“健康中国2030”规划，计划研发新型疫苗，但遭遇临床试验周期长、审批流程复杂、转化资金不足等瓶颈。市科技局调研发现，类似问题在全市生物医药领域普遍存在。为破解难题，市政府拟出台专项政策，需征求相关部门意见。

请针对生物医药领域科技成果转化中的痛点，提出切实可行的政策建议。（25分）

第四题（应用文写作题）共1题，25分

背景材料：成都市为推动人工智能与制造业深度融合，计划在高新区设立“智能工厂改造示范项目”，需向省科技厅报送申报方案。某部门负责草拟方案初稿，内容需涵盖项目背景、技术路线、预期效益、保障措施等要素。

请以市政府相关部门名义，撰写该示范项目的申报方案。（25分）

第五题（文章论述题）共1题，35分

题目：结合“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要”的时代背景，谈谈你对成都市如何通过科技创新提升城市核心竞争力的认识与思考。

要求：观点明确，逻辑严谨，论据充分，字数1000字左右。（35分）

答案及解析

第一题（归纳概括题）

（1）成都市科研技术岗位人才队伍建设的核心观点

①加强高校、科研院所与企业合作，建立“产学研”一体化的人才培养机制。

②提高科研人员薪酬待遇，完善绩效考核与激励机制，增强职业认同感。

③优化科研环境，减少行政干预，赋予科研人员更大自主权。

④完善人才流动政策，吸引国内外高端人才，并建立稳定的人才梯队。

⑤强化职业发展通道，畅通职称晋升与成果转化挂钩的路径。

解析：材料中专家指出“高校应与企业共建实验室，避免人才‘闭门造车’”，对应观点①；企业代表提出“科研人员待遇与市场脱节，建议提高绩效占比”，对应观点②；学者建议“减少不必要的审批，让科研人员专注研究”，对应观点③；参会者强调“通过税收优惠吸引海外博士”，对应观点④；某科研院所长补充“职称评定应参考成果转化效益”，对应观点⑤。

（2）成都市深化科技成果转化过程中面临的主要问题

①政策落地难，部分条款因企业规模、行业属性差异导致执行标准不一。

②转化效率低，高校专利“束之高阁”现象突出，企业缺乏配套技术吸收能力。

③资金短缺，科研转化初期投入大，风险投资跟进滞后。

④人才流失，科研人员因待遇、发展空间不足选择跳槽至一线城市。

⑤知识产权保护不足，企业担心技术泄露或被仿冒，转化意愿低。

解析：材料中“某企业反映政策‘一刀切’，中小企业难以享受税收减免”，对应问题①；科技局数据“全市专利转化率不足15%”，对应问题②；企业代表直言“缺乏启动资金，银行贷款门槛高”，对应问题③；专家提到“科研人员流失率超30%”，对应问题④；某律所律师指出“侵权成本低，企业维权成本高”，对应问题⑤。

（3）针对性建议

①建立“一站式”成果转化服务平台，整合政策、资金、法律等资源。

②实施“分类分级”扶持政策，对初创企业、高校专利分别制定激励措施。

③设立科技成果转化引导基金，引入社会资本参与风险共担。

④完善人才回流政策，给予科研人员安家补贴、项目优先支持。

⑤加强知识产权保护立法，提高侵权赔偿标准，引入技术监控手段。

解析：学者建议“政府牵头成立转化中心”，对应建议①；企业呼