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2025国考昆明市安全生产岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括当前昆明市在安全生产领域面临的主要挑战及问题。

（材料略，需包含昆明市近期安全生产事故案例、产业结构特点、监管难点等内容）

2.根据给定材料，归纳昆明市提升中小企业安全生产管理能力的三项关键措施。

（材料略，需涉及中小企业安全生产法规落实、隐患排查机制、员工培训等内容）

二、综合分析题（共1题，25分）

阅读材料，分析昆明市在推进“智慧安监”建设过程中可能遇到的技术与制度障碍，并提出破解思路。

（材料略，需包含大数据监管应用现状、基层技术人才短缺、跨部门数据共享难题等内容）

三、提出对策题（共1题，25分）

针对昆明市矿山行业安全生产监管力量不足的问题，提出三条可行性建议，并说明理由。

（材料略，需涉及基层安监人员配置、执法装备更新、企业主体责任落实等内容）

四、应用文写作题（共1题，30分）

假如你是昆明市应急管理局工作人员，草拟一份面向全市企业的安全生产风险警示函，要求明确警示事项、整改要求和联系方式。

五、文章论述题（共1题，40分）

结合昆明市的实际情况，论述“科技赋能”在提升城市安全生产治理能力现代化中的作用与路径。要求观点鲜明，逻辑严谨，字数1000-1200字。

参考答案及解析

一、归纳概括题

1.答案：

当前昆明市安全生产领域面临的主要挑战包括：

（1）重点行业风险突出：矿山、建筑施工领域事故频发，与产业结构转型压力有关；

（2）中小企业隐患排查难：企业主体责任落实不到位，监管力量覆盖不足；

（3）智慧监管应用滞后：基层数据采集能力弱，跨部门信息共享不畅；

（4）应急响应机制不完善：部分区域应急预案更新不及时，演练效果差。

（解析：需结合材料中的具体案例，如“2024年某在建工地坍塌事故暴露的监管漏洞”，及“中小企业未按规定安装监测设备”等细节展开。）

2.答案：

提升中小企业安全生产管理能力的三项关键措施为：

（1）强化法规培训：通过“线上+线下”模式普及《安全生产法》，重点讲解粉尘、有限空间作业规范；

（2）建立动态排查机制：推行“网格化”隐患清单，由街道安监员与企业安全员联合巡检；

（3）引入保险杠杆：鼓励参保安全生产责任险，保险公司通过现场评估倒逼企业整改。

（解析：需体现“针对性”与“可操作性”，如“针对小微企业预算有限的特点，建议政府提供培训补贴”等补充说明。）

二、综合分析题

答案：

技术与制度障碍：

（1）技术层面：基层缺乏AI视频监控系统运维人才，数据传输存在网络瓶颈；

（2）制度层面：部门间数据标准不统一，如应急、住建、交通数据未实现互联互通。

破解思路：

1.技术路径：政府采购国产化智能终端，分期替换老旧设备；

2.制度路径：出台《昆明市安全生产数据共享办法》，明确责任主体与奖惩措施；

3.人才路径：联合高校开设“智慧安监”专项培训班，培养“懂技术+懂安全”的复合型人才。

（解析：需结合昆明实际，如“针对山区县信号覆盖弱的问题，建议部署离线监测设备”等细节。）

三、提出对策题

答案：

三条建议：

1.优化人员配置：参照省级标准，每乡镇配备专职安监员，并赋予“执法辅助人员”权责；

2.升级监管装备：采购无人机、便携式气体检测仪，试点“一键报警”APP直连应急指挥中心；

3.压实企业责任：建立“安全生产积分制”，积分低的企业限制参与政府项目投标。

理由：

（1）基层人员不足是长期痛点，需从编制和工具两端发力；

（2）科技手段可弥补人力短板，如无人机巡查山区矿区效率远超人工；

（3）市场化手段比单纯处罚更有效，积分制能激发企业内生动力。

（解析：需强调“可落地性”，如“建议优先在安宁市、晋宁等人口密度大的县实施”等补充。）

四、应用文写作题

答案（警示函范文）：

昆明市应急管理局关于进一步加强安全生产风险管控的警示函

全市各生产经营单位：

近期，我市连续发生多起违规操作导致的险情，暴露出部分企业安全意识淡薄问题。现就有关事项警示如下：

一、严查三类隐患：立即排查动火作业不规范、危化品储存超量、特种设备维保不及时等问题；

二、落实整改要求：逾期未整改的，处5万元罚款并公开曝光；

三、强化责任落实：主要负责人签署安全承诺书，逾期未签的约谈其上级单位。

联系人：张华，电话：0871-12345。

2025年X月X日

（解析：需符合公文格式，突出“刚性”与“可执行性”，如明确“7日内提交整改报告”等时限要求。）

五、文章论述题

答案（节选）：

科技赋能安全生产的昆明实践

昆明作为“春城”，产业结构兼具高原与都市特征，传统监管模式难以为继。近年来，通过“智慧安监”改革，安全生产治理能力显著提升：

1.大数据预警体系：整合气象