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药品质量追溯体系实践指南

药品,作为关乎生命健康的特殊商品,其质量安全是医药产业发展的生命线,也是社会公共安全的重要组成部分。药品质量追溯体系,作为保障药品质量安全的关键技术手段和管理工具,其构建与有效运行,对于提升药品质量安全保障水平、促进产业健康发展、维护公众用药信心具有不可替代的作用。本指南旨在结合行业实践与监管要求,为医药生产、经营企业及相关参与方提供一套系统、务实的药品质量追溯体系建设与运营指引,以期共同推动药品质量安全治理能力的现代化。

一、药品质量追溯体系的核心要素与目标

药品质量追溯体系并非单一的技术平台,而是一个融合了法规要求、技术标准、管理流程和责任机制的复杂系统工程。其核心在于通过对药品生命周期关键信息的记录、传递、共享与查询,实现药品来源可查、去向可追、责任可究。

(一)追溯目标

构建药品质量追溯体系,首要目标是保障公众用药安全,当发生药品质量问题时,能够快速、准确地定位问题环节,实施精准召回,最大限度减少风险。其次,通过追溯数据的分析与应用,有助于提升药品生产经营企业的质量管理水平,优化供应链效率,并为监管部门提供科学的监管依据,促进行业整体规范发展。

(二)追溯原则

实践中,应遵循以下原则:

1.全程覆盖原则:追溯链条应尽可能覆盖药品从生产出厂、流通储存直至最终使用的各个关键环节,形成完整的闭环。

2.责任明确原则:明确各参与方在追溯体系中的职责与义务,确保信息的产生、上传、维护与使用各负其责。

3.信息真实、准确、完整、有效原则:这是追溯体系的生命线。所有录入追溯系统的信息必须真实可靠,数据完整,且符合相关标准规范,能够有效支持追溯功能。

4.安全可控原则:追溯信息涉及商业秘密和患者隐私,必须采取严格的安全保密措施,确保数据在采集、传输、存储和使用过程中的安全,防止泄露、丢失和篡改。

5.便捷高效原则:追溯系统应易于操作,查询便捷,数据处理高效,能够满足各方在实际业务场景下的快速响应需求。

(三)追溯对象与范围

追溯的核心对象是药品本身。通常以最小包装单元为基本追溯单元,确保追溯的精确性。追溯范围应包括药品的生产企业、批发企业、零售企业(含零售连锁门店)、使用单位(如医疗机构)等供应链主体,以及药品的生产、流通、储存、配送等关键环节的信息。

(四)关键追溯信息

至少应包含以下关键信息:

1.药品基本信息:药品通用名称、商品名称、批准文号、剂型、规格、生产批号、有效期、上市许可持有人(或生产企业)等。

2.生产信息:生产日期、生产批次、生产线信息、质量检验信息等。

3.流通信息:每一次流转的发货方、收货方信息,收发日期,数量,储存条件(如适用),运输方式(如适用)等。

4.包装标识信息:符合国家规定的药品追溯标识,如药品电子监管码、统一社会信用代码等,确保与追溯系统信息关联。

二、药品质量追溯体系的构建与实践路径

构建药品质量追溯体系是一项系统性工作,需要企业结合自身实际,统筹规划,分步实施。

(一)体系规划与设计

企业应首先进行内部调研与需求分析,明确自身在追溯体系中的定位、责任和目标。根据国家及地方相关法规政策要求,结合行业标准和最佳实践,制定详细的追溯体系建设方案。方案应包括组织架构、人员职责、技术选型、系统架构、数据标准、实施步骤、预算投入、风险评估及应对措施等。

(二)技术选型与平台搭建

1.追溯码选择:根据相关规定和企业需求,选择合适的追溯码编码标准和赋码方式。确保追溯码的唯一性、稳定性和可读性。

2.系统平台建设:企业可根据自身规模和信息化基础,选择自主开发、合作开发或使用第三方商业化追溯服务平台。无论何种方式,均需确保平台的稳定性、安全性、可扩展性和兼容性。关键是要能与上下游企业的追溯系统或监管平台实现有效对接与数据共享。

3.软硬件集成:追溯系统需要与企业内部的ERP系统、WMS系统、生产管理系统等进行数据对接与集成,实现数据的自动采集与流转,减少人工操作,提高数据准确性和效率。同时,需配备必要的赋码设备、识读设备、数据采集终端等硬件设施。

(三)数据采集与上传

数据采集是追溯体系有效运行的基础。企业应建立规范的数据采集流程和标准,明确各环节数据采集的责任人、采集内容、采集时机和采集方式。数据采集应尽可能自动化,例如通过生产线赋码设备、仓库扫码设备、手持终端等。采集的数据需及时、准确上传至追溯平台,确保数据的时效性和完整性。

(四)内部流程优化与管理

为配合追溯体系的运行,企业需对现有的业务流程进行梳理和优化。将追溯要求融入日常质量管理和业务操作中,例如在采购、入库、出库、销售、退货等环节增加扫码、核码、数据上传等操作。同时,建立健全追溯管理制度,包括人员培训制度、设备管理制度、数据管理制度、应急预案等,确保追溯工作的规范化和常态化。

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