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旧建筑拆除招标文件编写指南

旧建筑拆除工程因其固有的复杂性、高风险性以及对周边环境和社会秩序可能产生的显著影响，使得一份科学、严谨、详尽的招标文件成为保障项目顺利实施、控制成本、规避风险的关键环节。本指南旨在为相关从业人员提供编写旧建筑拆除工程招标文件的系统性思路与核心要点，以期提升招标工作质量，选择到合格的承包商，确保拆除工程安全、高效、环保地完成。

一、招标公告/投标邀请书

招标公告或投标邀请书是吸引潜在投标人的第一道窗口，其内容应清晰、准确，包含必要的项目信息和投标指引。

*项目概况：需简明扼要地介绍项目名称、建设地点、拆除建筑物的大致结构类型、建筑面积（或体量）、主要结构特征（如层数、有无地下室、特殊构件等）及拆除范围（明确是整体拆除还是局部拆除，是否保留某些部分）。

*招标范围：明确界定拆除工程的工作边界，包括但不限于：建筑物及附属构筑物的拆除、场地平整、建筑垃圾（包括危险废弃物，如有）的分类、清运、处置（需强调合法合规性）、拆除过程中的安全防护、环境保护措施、以及与相关部门的协调（如需要）等。

*投标人资格要求：根据项目规模和复杂程度，设定合理的投标人资质等级（如建筑工程施工总承包资质或爆破与拆除工程专业承包资质，需注意最新资质标准）、安全生产许可证、类似项目业绩要求、项目经理及主要技术人员的资格和经验要求。

*招标文件的获取：说明获取招标文件的时间、地点、方式（线上或线下）及费用。

*投标文件的递交：明确投标截止时间、递交地点及方式。

*发布公告的媒介：列出招标公告发布的法定或指定媒介。

*联系方式：招标人及招标代理机构（如委托）的名称、地址、联系人及联系方式。

二、投标人须知

投标人须知是指导投标人如何参与投标的核心文件，应详尽阐述投标过程中的各项规则和要求。

*总则：包括项目背景介绍、资金来源、招标目的、本次招标采用的方式（公开招标、邀请招标等）、以及对投标活动的基本要求。

*招标文件：详细说明招标文件的组成（如招标公告、投标人须知、合同条款、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等）、招标文件的澄清与修改程序及时限要求。特别强调投标人应仔细阅读和理解招标文件的全部内容，对招标文件的疑问应在规定时间内提出。

*投标文件：

*组成：明确投标文件应包含的各项内容，如投标函、投标报价表、工程量清单报价、施工组织设计（重点是拆除方案、安全专项方案、环保措施）、项目管理机构、资格审查资料、业绩证明、以及投标人认为需要提供的其他资料。

*编制要求：投标文件的签署、份数（正本、副本数量）、密封、标识等具体规定。

*投标有效期：规定投标文件保持有效的期限，在此期限内投标人不得撤销或修改其投标文件。

*投标保证金：明确投标保证金的金额、递交方式、到账截止时间、退还条件和方式，以及不予退还的情形。

*踏勘现场：明确是否组织投标人踏勘现场，以及踏勘的时间、集合地点和注意事项。强调投标人踏勘现场的责任，即应充分了解项目现场及周围环境，其投标报价应已考虑现场条件的影响。

*投标：投标文件的递交截止时间、地点、接收人，以及逾期送达或不符合规定的投标文件的处理方式。允许投标人在投标截止时间前修改或撤回已递交的投标文件，但需遵守相关规定。

*开标：开标的时间、地点、程序和参加人员要求。

*评标：简要说明评标的组织方式、评标原则、评标方法（经评审的最低投标价法、综合评估法等）和标准。但具体的评标细则宜单独成册，或在“评标办法”章节详细规定。

*合同的授予：中标通知书的发出、合同的签订、履约担保的提交要求等。明确招标人有权拒绝所有投标或重新招标的情形。

*重新招标和不再招标：出现法定或约定情形时，如何进行重新招标或终止招标程序。

*纪律和监督：对招标人和投标人在招投标活动中的纪律要求，以及异议和投诉的处理程序。

三、合同条款及格式

合同条款是未来签订合同的基础，应尽可能详尽、明确，避免模糊不清或易产生歧义的表述。建议采用国家或行业推荐的标准合同范本，并结合项目具体情况进行修改和补充。

*总则：合同双方当事人的基本信息、工程概况（与招标公告一致，但可更详细）、工程承包范围（与招标范围一致）、合同文件的组成及解释顺序。

*合同价格与支付：

*合同价款形式：固定总价合同、固定单价合同或其他形式，并明确风险范围的划分。

*付款方式：预付款（如有）的支付条件和比例、进度款的支付周期和审核支付程序、竣工结算款的支付流程及时限。

*工期：合同总工期、计划开工日期、计划竣工日期。明确因承包人原因或发包人原因导致工期延误的处理办法，以及工期索赔的程序。

*工程质量与验收：

*质量标准：明确拆除工