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液化天然气站安全监理实施细则

一、总则

1.1编制目的

为规范液化天然气（以下简称LNG）站工程建设过程中的安全监理行为，明确监理职责，有效预防和控制各类安全风险，保障施工人员生命安全与工程建设的顺利进行，特制定本细则。

1.2编制依据

本细则依据国家及地方现行有关安全生产的法律法规、标准规范、工程建设强制性条文，以及委托监理合同、施工合同、施工组织设计等文件进行编制。

1.3适用范围

本细则适用于LNG站新建、改建、扩建工程的施工阶段安全监理工作。监理单位及相关监理人员在实施安全监理时，均应遵守本细则的规定。

1.4监理目标

通过有效的安全监理措施，督促施工单位落实安全生产主体责任，杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故，确保施工过程处于受控状态，实现工程安全目标。

二、监理组织机构及职责

2.1监理组织机构

监理单位应根据LNG站工程特点和规模，组建项目监理机构，配备满足安全监理工作需要的专业监理工程师和监理员。总监理工程师对项目安全监理工作全面负责。

2.2监理人员职责

2.2.1总监理工程师

1.确定项目监理机构安全监理岗位设置和人员配备，明确各岗位安全职责。

2.审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

3.组织审查施工单位的安全生产许可证及项目经理、专职安全员、特种作业人员的资格。

4.主持监理例会，协调解决施工中的安全问题。

5.签发有关安全监理的文件和指令。

6.组织或参与工程安全事故的调查处理。

2.2.2专业监理工程师

1.参与审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，并向总监理工程师提出审查意见。

2.监督施工单位落实安全技术措施和专项施工方案。

3.检查施工单位的安全防护设施、施工机械设备及安全用电情况。

4.对施工现场进行安全巡查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，并向总监理工程师报告。

5.检查施工单位安全教育培训、安全技术交底情况。

6.负责本专业安全监理资料的收集、整理。

2.2.3监理员

1.在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。

2.检查施工现场安全状况，发现违规作业和安全隐患及时制止并报告。

3.做好安全监理日记和有关记录。

三、监理工作实施

3.1施工准备阶段安全监理

3.1.1资质审查

监理工程师应严格审查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内，是否与承揽工程的范围相适应。审查项目经理、专职安全生产管理人员是否具备相应资格，特种作业人员是否持证上岗。

3.1.2施工组织设计及专项施工方案审查

重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。对于涉及深基坑、高支模、起重吊装、动火作业、进入受限空间等危险性较大的分部分项工程，必须要求施工单位编制专项施工方案，并经施工单位技术负责人审批。对需要组织专家论证的专项施工方案，应审查其是否经过专家论证，论证意见是否得到有效落实。

3.1.3安全技术交底检查

监督施工单位是否进行有针对性的安全技术交底，交底是否履行签字手续，交底内容是否落实到作业班组和每一位作业人员。

3.1.4施工现场及安全设施检查

检查施工现场的平面布置是否符合安全生产要求，临时用电、消防设施、安全警示标志、围挡、排水等是否到位。检查施工单位配备的安全防护用品、用具是否符合标准。

3.1.5安全教育培训检查

核查施工单位对管理人员和作业人员的安全教育培训记录，确保培训内容符合工程特点和安全要求，培训时间满足规定。

3.2施工过程安全监理

3.2.1日常巡查与旁站

监理人员应每日对施工现场进行安全巡查，对关键部位、关键工序的施工安全实施旁站监理，如LNG储罐吊装、管道焊接、耐压试验等。巡查和旁站中应重点关注以下内容：

作业人员是否按规定佩戴和使用安全防护用品。

施工机械设备的运行是否正常，安全防护装置是否齐全有效。

施工现场的临时用电是否符合规范要求。

高处作业、交叉作业的安全防护措施是否到位。

动火作业是否办理动火许可证，是否采取了有效的防火防爆措施。

有限空间作业是否执行了“先通风、再检测、后作业”的原则。

施工材料的堆放、存储是否符合安全规定。

3.2.2专项施工方案实施监督

监督施工单位是否严格按照批准的专项施工方案组织施工，不得擅自修改。如发现施工单位未按方案施工或方案存在缺陷，应及时签发监理通知单，要求其整改或补充完善。

3.2.3安全隐患处理

对巡查、旁站中发现的安全隐患，监理人员应立即口头通知施工单位整改；对于较大安全隐患，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况。对拒不整改或整改不合格的，应及时向总监理工程师报告，必要时可签发工程暂停令，并向建设单位和有关主管部门报告。

3.2.4对施工单位安全管理体系运行的监