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2025国考乌鲁木齐市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

乌鲁木齐市近年来在煤矿安全监管方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括乌鲁木齐市煤矿安全监管存在的主要问题及原因。

答案：

乌鲁木齐市煤矿安全监管存在的主要问题及原因可归纳为以下几个方面：

（1）监管力量不足。部分乡镇安全监管人员业务能力薄弱，难以应对复杂多变的煤矿安全形势。

（2）企业主体责任落实不到位。部分煤矿企业为降低成本，忽视安全生产投入，违规操作现象频发。

（3）技术装备落后。部分煤矿仍依赖老旧设备，瓦斯监测、粉尘防控等系统不完善，导致事故风险高。

（4）法规执行不严。部分企业存在非法开采、超层越界等问题，但处罚力度不足，难以形成有效震慑。

（5）应急预案不完善。部分煤矿未制定科学合理的应急救援方案，一旦发生事故，处置效率低下。

原因分析：

一是地方政府财政投入有限，难以支撑安全监管队伍建设；二是企业安全意识淡薄，追求短期经济效益而忽视长期投入；三是监管机制不健全，部门间协调不足，存在监管盲区。

2.题目：

乌鲁木齐市在建筑施工领域存在较多安全隐患，特别是高层建筑、深基坑工程等风险突出。请根据给定材料，归纳乌鲁木齐市建筑施工安全监管的难点。

答案：

乌鲁木齐市建筑施工安全监管的难点主要体现在：

（1）施工企业资质参差不齐。部分小型企业缺乏专业技术人员，施工流程不规范，易引发安全事故。

（2）监管力量分散。住建、应急、市场监管等部门职责交叉，信息共享不足，导致监管效率低下。

（3）从业人员安全意识薄弱。部分农民工未接受系统安全培训，违规操作现象普遍。

（4）恶劣天气影响加剧风险。乌鲁木齐冬季寒冷干燥，夏季高温，极端天气对施工安全构成额外挑战。

（5）老旧小区改造难度大。部分老旧建筑结构复杂，改造过程中易发生坍塌、触电等事故。

难点总结：

一是基层监管力量薄弱，难以覆盖所有施工现场；二是企业主体责任落实不力，安全投入不足；三是新技术、新工艺应用滞后，监管手段单一。

3.题目：

乌鲁木齐市近年来加强了对危险化学品的安全监管，但仍存在一些薄弱环节。请根据给定材料，概括乌鲁木齐市危险化学品安全监管的主要问题。

答案：

乌鲁木齐市危险化学品安全监管的主要问题包括：

（1）储存设施不规范。部分企业未按规定建设专用仓库，存在混存、超量储存等问题。

（2）运输环节风险高。部分车辆未配备应急设备，驾驶员安全意识不足，易发生泄漏、爆炸事故。

（3）应急预案演练不足。部分企业未定期开展应急演练，一旦发生事故，处置能力有限。

（4）监管执法力度不够。对违规企业的处罚力度不足，违法成本低，难以起到震慑作用。

（5）信息化监管水平低。部分企业未接入安全监管平台，信息报送不及时，导致监管滞后。

问题根源：

一是地方政府对危险化学品安全重视程度不够，投入不足；二是企业安全管理制度不完善，责任落实不到位；三是监管执法手段单一，缺乏科技支撑。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

乌鲁木齐市近年来推行“智慧安全”监管模式，但在实际应用中仍面临一些障碍。请结合给定材料，分析乌鲁木齐市“智慧安全”监管模式推广的制约因素。

答案：

乌鲁木齐市“智慧安全”监管模式推广的制约因素主要体现在：

（1）技术普及率低。部分中小企业因成本限制，不愿投入资金升级智能化设备，导致系统覆盖面窄。

（2）数据共享不足。各部门间数据壁垒严重，应急、住建、交通等部门信息未实现互联互通，影响监管效率。

（3）人才短缺。基层监管人员缺乏信息化技能，难以操作和维护智能监控系统，制约了系统效能发挥。

（4）政策支持力度不够。政府对企业的补贴不足，部分企业因经济效益考虑不愿配合智能化改造。

（5）公众参与度低。部分群众对安全监管的参与意识薄弱，未形成全民共治的良好氛围。

制约因素总结：

一是技术门槛高，中小企业推广难；二是数据共享机制不健全，系统效能受限；三是人才队伍建设滞后，基层操作能力不足。

2.题目：

乌鲁木齐市在安全生产领域推行“双随机、一公开”监管模式，但实际效果与预期存在差距。请结合给定材料，分析该模式在乌鲁木齐市推行中存在的问题及改进方向。

答案：

乌鲁木齐市“双随机、一公开”监管模式存在的问题及改进方向如下：

问题：

（1）随机性不足。部分抽查名单未完全随机，存在针对性过强的问题，影响监管公平性。

（2）企业负担重。部分企业因频繁被抽查，导致生产经营成本增加，积极性下降。

（3）监管手段单一。部分监管部门仍依赖传统检查方式，未结合大数据、无人机等技术手段，监管效率低。

（4）信息公开不充分。部分企业对抽查结果不透明，公众监督作用难以发挥。

改进方向：

（1）完善随机机制。扩大抽查范围，确保