麻醉药品、第一类精神药品被盗应急预案.docxVIP

麻醉药品、第一类精神药品被盗应急预案

总则

编制目的

为有效应对麻醉药品、第一类精神药品被盗事件，最大限度地减少此类事件所造成的危害和损失，保障公众用药安全，维护社会秩序，特制定本应急预案。

适用范围

本预案适用于医疗机构、药品经营企业、科研机构等涉及麻醉药品、第一类精神药品储存、使用和管理的单位发生的麻醉药品、第一类精神药品被盗事件的应急处置工作。

工作原则

1.快速反应原则：一旦发生麻醉药品、第一类精神药品被盗事件，相关单位应立即启动应急响应，迅速采取措施，及时控制局面，防止危害进一步扩大。

2.协同配合原则：各相关部门和单位应密切配合，形成工作合力，共同做好被盗事件的应急处置工作。包括药品监管部门、公安机关、卫生健康部门等应建立有效的沟通协调机制，确保信息共享和工作衔接顺畅。

3.科学处置原则：依据相关法律法规和专业知识，科学制定处置方案，确保应急处置工作合法、合理、有效。

4.安全保密原则：在应急处置过程中，要严格遵守保密规定，确保涉及麻醉药品、第一类精神药品的相关信息不泄露，保障公众用药安全和社会稳定。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立麻醉药品、第一类精神药品被盗应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由药品监管部门、公安机关、卫生健康部门等相关部门负责人组成。指挥部下设办公室，负责日常工作的协调和处理。

各部门职责

1.药品监管部门

负责组织对被盗事件的调查，核实被盗麻醉药品、第一类精神药品的品种、数量、流向等信息。

监督涉事单位采取有效的防范措施，加强对剩余麻醉药品、第一类精神药品的管理，防止再次发生类似事件。

配合公安机关开展案件侦查工作，提供专业技术支持和药品管理方面的法律法规依据。

及时向上级药品监管部门报告事件处置情况。

2.公安机关

接到报警后，立即出警，对被盗现场进行勘查，收集相关证据，开展案件侦查工作。

对犯罪嫌疑人进行追捕，追回被盗的麻醉药品、第一类精神药品，依法追究其刑事责任。

与药品监管部门、卫生健康部门等密切配合，加强信息沟通和协作，共同做好应急处置工作。

3.卫生健康部门

指导涉事医疗机构做好被盗事件的应急处置工作，确保医疗秩序正常。

对可能因被盗药品流入非法渠道而导致的滥用等社会危害进行监测和评估，及时采取相应的防控措施。

配合药品监管部门和公安机关做好相关调查工作。

4.涉事单位

立即向当地药品监管部门、公安机关和卫生健康部门报告被盗事件，并保护好现场。

提供被盗麻醉药品、第一类精神药品的详细信息，包括品种、数量、储存位置、出入库记录等。

积极配合相关部门的调查和处置工作，按照要求采取整改措施，加强安全防范。

预警与应急处置

预警

1.信息收集：各涉事单位应建立健全麻醉药品、第一类精神药品管理的信息收集机制，定期对药品的储存、使用和管理情况进行检查和评估。同时，加强与药品监管部门、公安机关等的信息沟通，及时掌握周边地区的治安动态和药品安全形势。

2.风险评估：对收集到的信息进行分析和评估，识别可能导致麻醉药品、第一类精神药品被盗的风险因素。如发现存在安全隐患，应及时采取措施进行整改，防止事件的发生。

3.预警发布：当发现可能存在麻醉药品、第一类精神药品被盗的风险时，药品监管部门应及时发布预警信息，通知相关单位采取防范措施。预警信息应包括可能发生的事件类型、影响范围、应采取的防范措施等内容。

应急处置

1.事件报告

涉事单位在发现麻醉药品、第一类精神药品被盗后，应立即向当地药品监管部门、公安机关和卫生健康部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、被盗药品的品种、数量、储存位置等基本情况。

药品监管部门在接到报告后，应及时向上级药品监管部门报告事件情况，并通报相关部门。

2.现场处置

公安机关接到报警后，应迅速赶赴现场，对被盗现场进行封锁和保护，禁止无关人员进入。同时，对现场进行勘查，收集相关证据，如指纹、脚印、监控录像等。

涉事单位应配合公安机关的工作，提供现场的相关信息和资料，如药品出入库记录、监控视频等。

药品监管部门和卫生健康部门应派人员赶赴现场，了解事件情况，指导涉事单位采取应急措施，如对剩余药品进行封存、清点等。

3.调查核实

药品监管部门会同公安机关对被盗事件进行调查，核实被盗药品的品种、数量、流向等信息。通过查阅药品出入库记录、监控视频、询问相关人员等方式，全面了解事件的发生经过和原因。

对涉事单位的药品管理制度、安全防范措施等进行检查，评估其是否存在漏洞和薄弱环节。

4.控制危害

公安机关应加大侦查力度，尽快追回被盗的麻醉药品、第一类精神药品，防止其流入非法渠道。对已经流入非法渠道的药品，要及时采取措施进行拦截和收缴。

卫生健康部门应加强对医疗机构和社会公众的宣传教育，提