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2025国考昆明市市场监管岗位申论预测卷及答案
第一部分：阅读材料（共5题，每题10分，共50分）
材料一
近年来，昆明市市场监管部门积极推进“智慧监管”建设，依托大数据、人工智能等技术手段，提升市场监管效能。例如，在食品安全领域，通过“互联网+明厨亮灶”工程，实时监控餐饮单位后厨操作；在药品监管方面，建立电子追溯系统，实现药品全生命周期管理。然而，部分基层监管人员技术能力不足，设备更新滞后，影响了监管效果。此外，消费者对新兴业态（如直播带货、社区团购）的维权需求日益增长，但相关法律法规仍需完善。
材料二
昆明市特色农产品（如鲜花、茶叶、野生菌）品牌建设取得一定成效，但存在同质化竞争严重、产业链短、附加值不高等问题。例如，某地“鲜花小镇”虽名声在外，但多数企业仍停留在初级产品销售，缺乏深加工和品牌溢价。市场监管部门尝试通过地理标志保护、质量标准认证等方式提升产品竞争力，但效果有限。同时，部分农产品因溯源体系不健全，易出现“假洋货”“以次充好”等侵权行为。
材料三
为优化营商环境，昆明市推行“证照分离”改革，对110项涉企经营许可事项进行分类改革，大幅压缩审批时限。但改革过程中也暴露出一些问题：一是部分企业对改革政策理解不到位，仍沿用传统办事模式；二是“一照多址”“集群注册”等新模式监管存在空白；三是民营企业在市场准入、融资等方面仍面临隐性壁垒。市场监管部门计划通过开展专题培训、建立企业服务平台等方式加强政策宣贯。
材料四
昆明市加强消费维权体系建设，设立“12315”投诉平台，开通线上投诉渠道，提升纠纷调解效率。2024年，全市共调解消费纠纷2.3万起，挽回消费者经济损失460万元。但投诉量仍逐年攀升，尤其在新能源汽车、智能家电等新兴领域，因产品性能、售后服务等问题引发的纠纷占比突出。此外，部分消费者维权意识薄弱，习惯于“私了”或“忍让”，导致侵权行为难以得到有效遏制。
材料五
为推动绿色低碳发展，昆明市市场监管部门联合环保部门开展“绿色产品”认证推广工作，鼓励企业采用环保材料和生产工艺。例如，某家电企业通过使用可回收材料、优化能效标准，获得“绿色产品”认证，市场竞争力显著提升。但绿色产品标准体系尚不完善，消费者对绿色标识的认知度不高，部分企业存在“蹭绿”现象。同时，绿色产品监管成本较高，基层执法力量不足，影响了政策落地效果。
问题：
1.根据材料一，分析昆明市市场监管领域面临的挑战，并提出至少三条针对性建议。（10分）
2.结合材料二，谈谈如何提升昆明市特色农产品品牌竞争力的具体措施。（10分）
3.根据材料三，分析“证照分离”改革中存在的问题，并提出改进方向。（10分）
4.针对材料四反映的消费维权问题，提出完善消费维权体系的建议。（10分）
5.根据材料五，简述昆明市推广“绿色产品”认证的难点及对策。（10分）
第二部分：文章论述（共1题，40分）
题目：
当前，昆明市正处于经济转型升级的关键期，市场监管工作在优化营商环境、推动高质量发展中发挥着重要作用。请结合上述材料及自身理解，围绕“市场监管如何助力昆明市经济高质量发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
1.观点明确，论据充分；
2.结构完整，逻辑严谨；
3.字数1000-1200字。
答案及解析
第一部分：阅读材料
1.分析昆明市市场监管领域面临的挑战，并提出三条针对性建议。（10分）
答案：
挑战：
（1）技术能力不足，基层监管滞后。部分基层监管人员缺乏大数据、人工智能等技术应用能力，监管设备老化，难以适应智慧监管需求。
（2）新兴业态监管空白。直播带货、社区团购等新兴业态快速发展，但相关法律法规不完善，消费者维权难度大。
（3）消费者维权意识薄弱。部分消费者习惯“私了”或“忍让”，导致侵权行为难以得到有效遏制。
建议：
（1）加强基层监管人员技术培训。通过举办专题培训班、开展实战演练等方式，提升监管人员数字化监管能力，推动智慧监管设备更新换代。
（2）完善新兴业态监管规则。针对直播带货等新兴领域，制定专项监管指南，明确平台、商家、主播的主体责任，建立跨部门协同监管机制。
（3）强化消费者宣传教育。通过社区讲座、媒体报道等方式，提升消费者维权意识，引导其依法维权，形成社会共治格局。
解析：
本题考查综合分析能力。答案需紧扣材料，分点阐述挑战，建议要具体可行。例如，技术能力不足可结合材料一中“基层人员设备滞后”展开，新兴业态监管空白可从材料四中投诉量增长角度切入。
2.结合材料二，谈谈如何提升昆明市特色农产品品牌竞争力的具体措施。（10分）
答案：
（1）强化地理标志保护。对鲜花、茶叶等特色农产品申请地理标志认证，明确区域范围和质量标准，打击假冒伪劣行为。
（2）推动产业
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