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2022年中小学教辅资料使用及检查总结

引言

2022年，在“双减”政策持续深化的背景下，中小学教辅资料的规范使用与科学管理成为教育教学工作的重要组成部分。本年度，各地教育行政部门及中小学校围绕教辅资料的征订、选用、使用及监管等环节，开展了一系列扎实有效的工作，旨在切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担，同时保障教学质量，提升育人实效。本总结旨在回顾2022年度中小学教辅资料使用及检查工作的整体情况，分析存在的问题，并提出相应的改进建议，以期为后续工作提供参考。

一、教辅资料使用与管理工作的总体情况

（一）政策导向与制度建设得到进一步强化

2022年，各地继续严格落实国家及地方关于中小学教辅资料管理的各项规定，结合“双减”要求，进一步细化了教辅资料选用的原则、程序和监督机制。多数地区建立或完善了教辅资料推荐目录制度，强调“一科一辅”、自愿征订、无偿代购等原则，从源头上控制教辅资料的种类和数量。部分地区还针对不同学段、不同学科的特点，出台了更具操作性的指导意见，引导学校和教师科学选用教辅资料。

（二）选用行为逐步规范，“散滥”现象有所遏制

通过持续的政策宣传和专项治理，学校和教师对教辅资料选用的政策知晓度显著提高，随意征订、强制购买等违规行为得到有效遏制。大部分学校能够严格按照当地教育行政部门推荐的目录选用教辅资料，学生及家长自主选择权得到保障。市场上教辅资料种类过多、内容重复、质量参差不齐的现象在一定程度上有所改善，优质、合规的教辅资料占比有所提升。

（三）检查监督力度持续加大，监管体系日趋完善

各级教育行政部门将教辅资料检查工作常态化、制度化。通过日常巡查、专项督查、随机抽查以及畅通举报渠道等多种方式，对学校教辅资料的征订、使用情况进行全面监控。对于检查中发现的违规问题，及时进行通报和整改，对相关责任人进行约谈或问责，形成了有效的震慑。部分地区还引入了社会监督力量，共同参与教辅资料的管理工作。

二、教辅资料使用中存在的主要问题与挑战

尽管2022年中小学教辅资料管理工作取得了一定成效，但在实际使用和检查过程中，仍发现一些不容忽视的问题，需要引起高度重视。

（一）部分地区和学校对政策理解与执行仍有偏差

（二）教辅资料的实际使用效益有待提升

在检查中发现，部分学校和教师对选用的教辅资料利用不充分、不科学。有的教师未能对教辅资料进行有效筛选和整合，简单布置大量习题让学生完成，加重了学生负担；有的教师对教辅资料的讲解和反馈不够及时、细致，未能充分发挥其辅助教学的功能。同时，学生对教辅资料的依赖性也需警惕，部分学生缺乏自主思考和学习能力的培养。

（三）非法教辅资料的渗透途径更加隐蔽

随着监管力度的加大，传统的违规征订行为有所收敛，但一些非法教辅资料通过网络平台、家长微信群、小商贩上门推销等方式进行兜售，其隐蔽性更强，监管难度增大。这些非法教辅资料往往存在内容错误、质量低劣、价格虚高等问题，严重干扰了正常的教学秩序。

（四）教师自编资料的质量与管理问题

为弥补现有教辅资料的不足或适应本校教学实际，部分教师会自编一些教学辅导材料。这其中不乏质量较高、针对性强的佳作，但也存在部分自编资料缺乏专业审核、内容随意性大、印刷质量不高等问题。如何规范教师自编资料的审核、使用与管理，是当前面临的一个新课题。

三、加强和改进教辅资料管理工作的建议

针对2022年检查中发现的问题，结合当前教育发展形势，对今后中小学教辅资料管理工作提出以下建议：

（一）进一步深化政策宣传与解读，强化责任意识

要持续加强对“双减”及教辅资料管理相关政策的宣传和解读，确保每一位教育管理者和一线教师都能准确理解政策内涵，自觉规范自身行为。建立健全责任追究机制，对违规行为“零容忍”，切实维护政策的严肃性和权威性。

（二）提升教辅资料选用与使用的科学性和有效性

学校应建立健全教辅资料选用委员会制度，充分发挥教师、学生及家长代表的作用，集体研究决定选用教辅资料。教师要加强对教辅资料的研究，结合学情精心筛选、科学设计作业，提高使用效益。鼓励教师对教辅资料进行二次开发和整合，使其更符合教学实际和学生需求。同时，要加强对学生学习方法的指导，培养学生自主学习能力，摆脱对教辅资料的过度依赖。

（三）构建多部门联动的综合治理体系，净化市场环境

教育行政部门应加强与市场监管、新闻出版等部门的协调联动，形成监管合力。针对网络销售、隐形推销等新情况、新问题，创新监管手段，堵塞监管漏洞。加大对非法教辅资料的查处力度，公开曝光典型案例，营造健康有序的教辅资料市场环境。

（四）规范和引导教师自编资料的建设与使用

学校应建立教师自编资料的审核、备案和质量评估制度，鼓励教师在吃透课标、教材的基础上，编写高质量的补充性教学资料。对优秀的自编资料，可以在一定范围内交流推广，但要严格控制数量和篇幅，严禁以盈利为