2025年张家界市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年张家界市护理事业十五五发展规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)到2025年，张家界市护理事业发展目标是实现护理服务全面覆盖，护理队伍素质显著提高，护理服务质量明显改善，护理管理水平不断提升。具体包括：全市每千常住人口注册护士数达到3.5人，其中，本科及以上学历护士占比达到40%，专科及以上学历护士占比达到60%。护理服务满意度达到90%以上，护理安全质量指标持续稳定。

(2)加强护理学科建设和人才培养，力争建成1-2个省级护理重点学科，培养一批具有国际视野和创新能力的高层次护理人才。推动护理科研创新能力提升，每年立项护理科研项目10项以上，发表护理学术论文20篇以上。同时，加强护理信息化建设，实现护理信息资源共享和互联互通。

(3)推进护理服务模式创新，推广实施责任制整体护理，提升护理服务质量。推广护理专科护理服务，提高专科护理服务能力。加强护理服务与医联体、医共体建设，促进优质护理服务下沉，提高基层医疗机构护理服务能力。到2025年，基层医疗机构护理服务能力显著提升，患者满意度达到95%以上。

1.2发展原则

(1)坚持以人民健康为中心，以满足人民群众日益增长的健康需求为导向，全面提升护理服务质量和水平，保障人民群众享有更高水平的健康服务。

(2)坚持以人为本，尊重护理人员的职业特点和发展需求，加强护理队伍建设，优化护理人才培养和激励机制，营造良好的职业发展环境。

(3)坚持改革创新，推进护理服务模式、管理模式和体制机制创新，打破束缚护理发展的体制机制障碍，激发护理事业发展的活力和动力。同时，加强与国际先进护理理念的交流与合作，借鉴国际先进经验，推动张家界市护理事业与国际接轨。

1.3发展定位

(1)张家界市护理事业的发展定位为打造区域性护理服务高地，构建以患者为中心的高质量护理服务体系。通过优化护理资源配置，提升护理服务能力，努力实现护理服务均等化、优质化、专业化，满足人民群众多样化的健康需求。

(2)将张家界市建设成为护理科技创新中心，强化护理学科建设和科研能力，推动护理领域的技术创新和成果转化。通过加强与国内外知名医学院校、科研机构的合作，提升护理学科影响力，培养一批具有国际视野的护理专家。

(3)积极推进护理服务与旅游、养老等产业的融合发展，打造具有张家界特色的护理服务品牌。充分发挥张家界丰富的旅游资源，将优质护理服务融入旅游产业链，推动护理服务与旅游产业协同发展。同时，加强养老护理服务体系建设，满足老年人多样化、个性化的护理需求。

二、加强护理人才队伍建设

2.1优化护理人才培养体系

(1)建立健全护理人才培养体系，加强护理职业教育和继续教育，形成从初级到高级、从临床到科研的全方位护理人才培养链条。鼓励和支持护理专业院校增设本科、研究生层次教育，提升护理人才培养的层次和水平。

(2)加强护理人才实践能力培养，通过临床实习、进修培训等方式，提高护理人员的临床技能和应急处理能力。建立健全护理实践基地，加强与医疗机构、社区护理服务中心的合作，为学生和在职护理人员提供丰富的实践机会。

(3)完善护理人才评价体系，建立以能力、业绩为导向的护理人才评价机制，激发护理人员的积极性和创造性。推行护理专业技术职称评审改革，注重护理人员的临床能力、教学科研能力和团队协作能力，为护理人才提供多元化的职业发展路径。

2.2提高护理人才素质

(1)加强护理人才的思想政治教育，培养护理人员的职业道德和职业精神，确保护理队伍的政治素质和业务水平相匹配。通过开展职业道德教育、心理健康教育和法律法规培训，提升护理人员的职业素养和应对复杂情况的能力。

(2)强化护理人员的专业技能培训，定期组织护理技能竞赛和临床技能考核，提高护理人员的专业技能和临床实践能力。推广护理新技术、新方法，鼓励护理人员在工作中不断学习和创新，提升护理服务的科学性和有效性。

(3)完善护理人才培养和考核机制，实施护理人员的分级分类培训，针对不同层次的护理人员制定个性化的培训计划。通过继续教育、学术交流等形式，拓宽护理人员的知识视野，提升其综合素质和适应时代发展的能力。同时，加强护理人员的国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升护理人才的国际竞争力。

2.3完善护理人才激励机制

(1)建立健全护理人员的薪酬体系，根据护理人员的职称、学历、工作年限和服务质量等因素，合理确定薪酬水平，确保护理人员的劳动价值得到体现。同时，实施绩效工资制度，将护理人员的实际工作表现与收入挂钩，激发工作积极性和创造性。

(2)推行护理人员的职称晋升和职业发展通道建设，为护理人员提供多元化的职业发展路径。设立护理专业技术职务，鼓励护理人员通过不断学习和实践，提升自身专业水平和职称等级。同时，建立护理人员的职业发展规划，为护