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(2025)对校园欺凌实施惩罚的规定

对校园欺凌实施惩罚的规定

一、总则

1.目的与依据

为有效预防和治理校园欺凌行为，保护学生的身心健康和合法权益，营造安全、和谐、文明的校园环境，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，结合校园实际情况，制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于各类中小学校、中等职业学校及特殊教育学校（以下统称“学校”）内发生的学生之间的欺凌行为。本规定所称校园欺凌，是指发生在校园（包括学校管辖范围内的区域及学校组织的校外活动场所）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的行为。

二、校园欺凌行为的认定

1.肢体欺凌

包括殴打、踢踹、推搡、拉扯、抢夺财物等直接对他人身体造成伤害的行为。例如，学生甲在课间故意将学生乙推倒在地，导致乙膝盖擦伤、手掌破皮；或者学生丙纠集其他同学对学生丁进行围殴，造成丁身体多处淤青、骨折等。

故意损坏他人财物也属于肢体欺凌的范畴，如故意砸坏他人的文具、书本、手机等个人物品。

2.语言欺凌

使用侮辱性、歧视性的言语对他人进行谩骂、诋毁、嘲笑等，伤害他人的自尊心和名誉权。比如，给同学起侮辱性的绰号，如“肥猪”“丑女”等；在公开场合恶意诋毁同学的名誉，散布虚假的谣言，说同学偷东西、有不良嗜好等。

以威胁、恐吓的语言迫使他人屈服或满足自己的要求，如“你要是不把作业给我抄，我就找人揍你”等。

3.网络欺凌

通过网络平台，如社交软件、论坛、游戏群组等，发布侮辱、诽谤、威胁他人的文字、图片、视频等信息。例如，在班级微信群里发布恶意PS的同学照片，或者在网络论坛上发布诋毁同学的帖子，引发其他网友对该同学的攻击和辱骂。

利用网络技术手段对他人进行骚扰，如频繁发送垃圾信息、恶意拨打骚扰电话等，影响他人的正常学习和生活。

4.其他欺凌行为

孤立、排挤他人，故意不让某个同学参与集体活动，使其在社交中被边缘化。例如，班级里的部分同学联合起来，不与某同学说话、玩耍，导致该同学产生孤独感和心理压力。

强迫他人做不愿意做的事情，如强迫他人吸烟、喝酒、盗窃等。

三、校园欺凌行为的预防与处置机制

1.预防机制

宣传教育

学校应将防治校园欺凌纳入学校安全教育、道德教育和法治教育的内容，通过开展专题讲座、主题班会、案例分析等形式，定期对学生进行校园欺凌防治知识的宣传教育，提高学生的法律意识、道德素养和自我保护能力。同时，要加强对教职工的培训，使他们能够及时发现和处理校园欺凌行为。

制度建设

学校要建立健全校园欺凌防治工作制度，明确各部门和人员在防治校园欺凌工作中的职责，制定校园欺凌事件的应急处置预案，建立长效的防治工作机制。

家校合作

学校要加强与家长的沟通与合作，通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传校园欺凌的危害和防治方法，引导家长正确教育和监管孩子，共同做好校园欺凌的预防工作。

2.处置机制

发现报告

学校教职工、学生发现校园欺凌行为后，应立即制止，并及时向学校相关部门报告。学校应设立专门的校园欺凌举报渠道，如举报信箱、举报电话等，方便学生和教职工举报校园欺凌行为。

调查核实

学校接到报告后，应立即组成调查小组，对校园欺凌事件进行调查核实。调查小组应包括学校管理人员、教师、法律顾问等，确保调查工作的公正、客观。调查过程中，要保护好受害者和证人的隐私，避免对他们造成二次伤害。

处理决定

根据调查结果，学校应依据本规定和相关法律法规，对实施欺凌行为的学生作出相应的处理决定。处理决定应包括处理结果、处理依据、申诉途径等内容，并及时通知受害者、实施欺凌行为的学生及其家长。

跟踪回访

学校要对受到欺凌的学生进行心理疏导和帮扶，帮助他们恢复身心健康。同时，要对实施欺凌行为的学生进行教育和矫治，跟踪了解他们的表现和思想动态，防止再次发生欺凌行为。

四、对校园欺凌实施惩罚的具体规定

1.轻微欺凌行为的惩罚

轻微欺凌行为是指初次实施、情节较轻、未造成明显身体伤害或精神损害的校园欺凌行为，如偶尔的语言侮辱、轻微的推搡等。

批评教育

学校对实施轻微欺凌行为的学生进行严肃的批评教育，使其认识到自己的错误行为及其危害性。批评教育可以由班主任或学校德育部门负责人进行，采用单独谈话、集体教育等方式，让学生深刻反思自己的行为。

书面检讨

要求实施欺凌行为的学生写出书面检讨，详细描述自己的行为过程、认识到的错误以及今后的改正措施。书面检讨应提交给学校德育部门和班主任存档。

校内通报批评

学校在校园内以公告的形式对实施轻微欺凌行为的学生进行通报批评，以起到警示其他学生的作用。通报批评应客观、公正地描述欺凌行为的事实和处理结果，但要注意保护学生的隐私。

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