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学校家长委员会建设情况调查报告

摘要

本报告旨在通过对当前学校家长委员会（以下简称“家委会”）建设状况的调研与分析，总结其在促进家校合作、优化育人环境方面取得的成效，剖析存在的普遍性问题与深层原因，并据此提出具有针对性的优化建议。调查发现，家委会建设已受到广泛重视，在沟通协调、资源补充等方面发挥了积极作用，但在定位、权责、运行机制及成员素养等方面仍面临挑战。本报告期望为教育行政部门、学校及家委会自身提供有益参考，推动家委会工作向规范化、实效化、专业化方向发展。

一、引言

家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。家委会作为连接家庭与学校的重要桥梁和纽带，其建设水平直接关系到家校协同育人的质量。近年来，随着教育改革的深入推进和家长教育意识的普遍提升，家委会的作用日益凸显。为全面了解当前家委会建设的真实面貌，探寻其发展瓶颈与提升路径，我们开展了本次专项调查。调查主要通过文献研究、个别访谈、案例分析及对部分区域实践经验的梳理等方式进行，力求客观反映现状，为家委会的健康发展贡献智慧。

二、当前学校家长委员会建设的现状与成效

（一）家长参与意识逐步增强，家委会组织覆盖面广泛

调研显示，绝大多数学校已按照相关规定成立了校级家委会，部分学校还延伸至年级和班级层面，形成了三级家委会组织架构。家长对子女教育的关注度持续提高，主动参与家委会工作、积极投身学校活动的意愿较以往有明显增强。许多家长认识到，家委会不仅是学校管理的参与者，更是维护学生权益、促进学生全面发展的重要力量。

（二）家校沟通渠道初步建立，桥梁纽带作用有所显现

各学校家委会普遍承担了家校沟通的基本职能。通过定期召开家委会会议、组织家长代表座谈会、参与学校开放日活动等形式，家委会在传递学校教育理念、反馈家长意见建议、解释政策措施等方面发挥了积极作用。一些家委会还利用现代信息技术手段，建立了微信群、QQ群等线上沟通平台，使得家校之间的信息传递更为便捷及时。

（三）家长资源有效整合，在特定领域贡献突出

在家委会的组织协调下，部分有特长、有资源的家长积极为学校教育教学活动提供支持。例如，在学校安全保卫、学生社会实践、文体活动开展、校园环境改善等方面，家长志愿者的身影日益增多，形成了家校共育的良好氛围。一些家委会还通过组织家长课堂、经验分享会等形式，促进了家长间的教育经验交流。

（四）学校对家委会工作的重视程度有所提升

多数学校能够将家委会工作纳入学校整体工作规划，指定专人负责家委会的联络与指导。部分学校在制定涉及学生重大利益的规章制度或开展重要活动前，会主动征求家委会的意见，尊重家委会的参与权和建议权。一些学校还为家委会开展工作提供了必要的场地、物资支持和培训机会。

三、家长委员会建设中存在的主要问题与挑战

（一）家委会定位模糊，职能发挥有待规范

部分家委会存在定位不清、角色错位的现象。一方面，有些家委会过度依赖学校，沦为学校的“传声筒”或“执行助手”，缺乏独立思考和主动作为的意识；另一方面，少数家委会则权力意识膨胀，试图干预学校正常的教育教学管理，甚至对学校决策指手画脚，引发家校矛盾。此外，家委会在“参与学校管理”、“监督学校工作”与“维护家长权益”之间的边界不够清晰，导致实际工作中时常陷入尴尬境地。

（二）选举机制与构成代表性不足，民主性有待加强

部分家委会成员的产生过程不够规范透明，存在“学校指定”、“班主任推荐”或“少数家长积极分子自荐”等情况，未能充分体现全体家长的意愿。家委会成员构成也往往存在同质化倾向，如以有较多闲暇时间、社会资源较丰富或与学校沟通较多的家长为主，难以全面代表不同层次、不同类型家长的诉求，特别是容易忽视普通家庭、单亲家庭、留守儿童家庭等群体的声音。

（三）权责边界不清，运行机制不够健全

许多家委会缺乏明确的章程和完善的内部管理制度，职责权限界定模糊。在实际运作中，家委会做什么、怎么做、做到什么程度，往往凭经验或学校临时安排，缺乏系统性和规范性。部分家委会会议制度、议事规则、财务管理制度等不健全，导致工作效率不高，甚至出现管理漏洞和家长质疑。此外，家委会与学校、教师、家长之间的权责划分也不够清晰，容易出现推诿扯皮或重复劳动的现象。

（四）家长参与热情与能力参差不齐，专业化水平有待提升

尽管家长参与意识有所提高，但仍有相当一部分家长参与家委会工作的积极性不高，或因工作繁忙、精力有限而难以深度参与。同时，家委会成员的整体素质和履职能力也存在差异。部分成员缺乏必要的沟通协调能力、组织管理能力和政策理解水平，对教育规律和学校运作了解不多，导致家委会工作难以深入开展，活动形式也较为单一，多停留在组织家长志愿服务、筹集活动经费等浅层次。

（五）学校主导作用与家委会自主性平衡难度较大

在家校合作中，学校往往处于主导地位。一些学校对家委会工作干预过多，将其视为下属部门或“