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2025国考拉萨市财务管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，满分30分）

题目一（15分）：

拉萨市财政局近期对全市行政事业单位财务管理工作开展了一次全面排查，发现部分单位存在预算执行不严、资金使用效率不高、内部控制薄弱等问题。请根据给定材料，归纳拉萨市行政事业单位财务管理中存在的突出问题，并简要分析其产生原因。（要求：概括准确、条理清晰、不超过300字）

材料：

1.某区教育局2024年预算执行率仅为78%，大量资金滞留在基本支出科目，项目支出进展缓慢。经查，预算编制时未充分调研，项目需求与实际脱节。

2.市卫健委部分医院存在“小金库”问题，通过虚开发票套取资金用于职工福利。财务人员对票据审核不严，内控机制形同虚设。

3.市农业农村局某项目因资金监管不到位，出现挪用现象，导致扶贫资金未能及时惠及农户。相关责任人受到党纪处分。

4.多单位反映财务人员专业能力不足，对政策性文件理解偏差，导致会计科目使用错误，影响财务数据分析。

题目二（15分）：

拉萨市作为边境地区，近年来财政资金对生态保护、乡村振兴的投入持续加大。请根据给定材料，概括拉萨市财政资金在支持“双碳”目标与乡村振兴中的协同作用及面临的挑战。（要求：全面、客观，不超过350字）

材料：

1.市财政局2024年安排1.2亿元专项资金用于雅鲁藏布江流域生态补偿，但部分企业因环保投入增加，生产经营压力增大，资金补贴未能完全覆盖成本。

2.市乡村振兴局数据显示，2023年财政扶贫资金中有30%被用于基础设施建设，但当地农牧民技能培训配套资金不足，易返贫风险依然存在。

3.市发改委提出，未来将优化财政支出结构，加大对绿色产业的政策倾斜，但部分基层干部对碳汇交易等政策理解不深，执行效果受限。

4.市审计局在专项审计中发现，个别项目因资金拨付链条过长，导致生态修复工程延期，资金使用效益下降。

第二部分：综合分析类（共1题，20分）

题目三（20分）：

拉萨市财政局计划推行“财务信息化+大数据监管”模式，以提升预算管理精准度。有人认为此举措能有效解决财务监管难题，也有人质疑其可能侵犯单位隐私。请结合材料，分析该模式的必要性与潜在风险，并提出完善建议。（要求：逻辑严谨、论据充分，不超过400字）

材料：

1.市财政局试点单位反馈，通过大数据分析，可实时监控预算执行进度，减少人为干预。

2.市保密局担忧，若财务数据联网共享，可能泄露企业核心竞争力，建议分级分类管理。

3.市财政局专家表示，可引入区块链技术确保数据安全，但需解决基层信息化设备不足问题。

4.部分单位财务人员反映，系统操作复杂，培训成本高，可能影响工作积极性。

第三部分：提出对策类（共1题，25分）

题目四（25分）：

拉萨市部分边境县财政自给率不足40%，但存在财政供养人员冗余、资金闲置等问题。请结合材料，提出优化边境地区财政管理的具体措施。（要求：措施具体、有针对性，不超过500字）

材料：

1.某边境县通过整合涉农资金，成立乡村振兴基金，但资金使用分散，效果未达预期。

2.市人社局统计，全市行政编制超员20%，但部分村“两委”成员空缺，基层治理能力不足。

3.市财政局调研发现，部分财政资金因项目审批流程冗长，错失投资窗口期。

4.市发改委建议，可通过PPP模式吸引社会资本参与基础设施建设，但需规避廉政风险。

第四部分：应用文写作类（共1题，25分）

题目五（25分）：

拉萨市财政局需向市委办提交一份关于优化财政专项资金管理的报告，请代为草拟，内容包括：当前问题、改进方向、具体建议。（要求：格式规范、语言得体，不超过600字）

第五部分：文章论述类（共1题，30分）

题目六（30分）：

拉萨市正推进“藏品兴市”战略，财政资金需向特色产业发展倾斜。请结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明、论证有力，不少于800字）

材料：

1.市商务局统计，2023年拉萨藏香、唐卡等特色产品产值仅占全市GDP的5%，而尼泊尔同类产品已占其GDP的12%。

2.市财政局计划通过“政银保”模式为藏毯企业融资，但传统藏毯生产周期长，难以满足银行风控要求。

3.市文旅局提出，可借鉴青海模式，打造“藏毯+旅游”体验馆，但缺乏配套的财政补贴政策。

4.市农业农村局研究表明，若将牦牛肉精深加工，附加值可提升3-5倍，但现有屠宰企业资质不达标。

答案及解析

第一部分：归纳概括类

题目一答案（15分）：

问题：

1.预算执行不严，资金滞留或挪用；

2.内部控制薄弱，财务监管缺位；

3.人员专业能力不足，政策理解偏差。

原因：

1.预算编制脱离实际；

2.监管机制失效；

3.培训体系不完善。

解析：

本题需从材