大连健全应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为贯彻落实国家关于应急管理工作的决策部署，切实提高大连市应对各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合大连市实际情况，特制定本实施方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针，以保障人民群众生命财产安全为目标，以完善应急预案体系、强化应急能力建设、提高应急处置水平为重点，全面提升大连市应对各类突发事件的能力。

三、组织体系

（一）成立大连市健全应急预案工作领导小组

领导小组由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市应急预案工作，研究解决应急预案工作中的重大问题。

（二）建立应急预案管理体系

1.市级层面：市应急管理局负责全市应急预案的编制、修订、发布和管理工作，建立健全应急预案体系。

2.县级层面：各县（市、区）政府负责本行政区域内应急预案的编制、修订、发布和管理工作。

3.部门层面：各部门根据职责分工，负责本行业、本领域应急预案的编制、修订、发布和管理工作。

四、应急预案体系

（一）总体应急预案

1.指导原则：全面覆盖、