2025年上海市公务员考试《申论》押题金卷（加装电梯主题）.docVIP

2025年上海市公务员考试《申论》押题金卷（加装电梯主题）

注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

资料1

近年来，随着我国老龄化进程的加速，老旧小区加装电梯的需求日益增长。然而，加装电梯并非易事，其中涉及诸多问题。

在一些老旧小区，居民对于加装电梯的意见分歧较大。部分居民担心电梯安装会影响采光、通风，噪音也会对生活造成干扰；还有些居民认为加装电梯费用较高，分摊方案不合理，担心自身经济负担过重。例如，某小区在商讨加装电梯事宜时，部分低楼层居民坚决反对，导致协商工作陷入僵局。

同时，加装电梯的手续繁琐，涉及多个部门。从规划审批、施工许可到竣工验收，每个环节都需要耗费大量时间和精力。一些地方还存在政策不明确、标准不一致的情况，给加装电梯工作带来了阻碍。

资料2

为了解决老旧小区加装电梯难题，各地纷纷探索创新模式。

A市建立了“政府引导、社区搭台、居民自治”的工作机制。政府出台相关政策，给予资金补贴和技术支持；社区组织居民协商，搭建沟通平台；居民通过民主协商，自主决定电梯加装的方案、费用分摊等事项。在某社区，居民们经过多次协商，最终达成了一致意见，顺利完成了电梯加装工作，并形成了一套合理有效的费用分摊方案。

B市则采用了“企业代建、居民使用、有偿服务”的模式。由企业出资建设电梯，居民按照使用次数支付费用。这种模式既解决了资金问题，又让居民根据实际使用情况承担费用，提高了居民的接受度。

资料3

加装电梯不仅改善了居民的出行条件，还对社区发展产生了积极影响。

在一些加装电梯后的小区，居民的生活更加便利，邻里关系也更加融洽。电梯的使用减少了居民上下楼的体力消耗，方便了老年人、残疾人等特殊群体的出行。同时，电梯的加装提升了小区的整体品质，房屋价值也有所提升。

此外，加装电梯还带动了周边相关产业的发展。例如，电梯安装、维护保养等行业迎来了新的机遇，促进了就业和经济增长。

资料4

然而，在加装电梯过程中，也出现了一些矛盾纠纷。

有的居民以各种理由阻挠施工，导致工程进度受阻。部分居民对补偿方案不满意，认为补偿金额过低，无法弥补因电梯加装带来的损失。还有些居民在协商过程中情绪激动，甚至引发肢体冲突，影响了社区的和谐稳定。

为了妥善解决这些矛盾纠纷，一些地方成立了专门的调解委员会，由社区工作人员、律师、居民代表等组成，负责协调处理加装电梯过程中的各类问题。调解委员会通过耐心沟通、释法明理，化解了许多矛盾，保障了加装电梯工作的顺利进行。

作答要求

问题一

请根据给定资料，概括我国老旧小区加装电梯面临的主要问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

问题二

结合给定资料，分析各地在解决老旧小区加装电梯难题方面有哪些创新模式及成效。（15分）

要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。

问题三

请根据给定资料，就如何妥善解决加装电梯过程中的矛盾纠纷提出建议。（15分）

要求：针对性强，措施具体，不超过300字。

问题四

参考给定资料，以“老旧小区加装电梯的思考”为题，写一篇议论文。（60分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.1000字左右。

参考答案

问题一

我国老旧小区加装电梯面临主要问题：一是居民意见分歧大，部分低楼层居民担心影响采光、通风、噪音及费用分摊不合理，反对加装；二是手续繁琐，涉及多部门，政策不明确、标准不一致，耗费时间精力；三是出现矛盾纠纷，部分居民阻挠施工，对补偿方案不满，协商中情绪激动引发冲突，影响和谐稳定。

问题二

创新模式及成效：A市建立“政府引导、社区搭台,居民自治”机制，政府给予支持，社区组织协商,居民自主决定方案等，如某社区顺利加装电梯并形成合理分摊方案；B市采用“企业代建、居民使用、有偿服务”模式，企业出资建设，居民按使用次数付费，解决资金问题，提高居民接受度。这些模式有效推动了老旧小区电梯加装工作，提升了居民生活便利性，融洽了邻里关系，还带动相关产业发展。

问题三

建议如下：成立专门调解委员会，由社区工作人员、