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研究报告

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广西壮族自治区河池市大化瑶族自治县羌圩乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.规划背景与指导思想

(1)随着我国经济社会的快速发展，广西壮族自治区河池市大化瑶族自治县羌圩乡迎来了新的发展机遇。近年来，羌圩乡在基础设施建设、产业发展、民生改善等方面取得了显著成效，但仍存在一些突出问题和挑战。为深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的决策部署，结合羌圩乡实际情况，编制本五年规划，旨在为羌圩乡未来五年的经济社会发展提供科学指导和行动纲领。

(2)本规划的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进羌圩乡经济社会发展。

(3)本规划将紧紧围绕国家战略和区域发展布局，以推进农业现代化、新型城镇化、产业升级、生态文明建设和民生改善为重点，坚持绿色发展、创新发展、协调发展、共享发展，努力实现经济持续健康发展、社会全面进步、生态良好宜居、文化繁荣兴盛、人民幸福安康的目标。通过规划实施，力争使羌圩乡综合实力显著提升，人民生活水平持续提高，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

2.发展目标与战略任务

(1)发展目标方面，到2025年，羌圩乡地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长XX%；农业总产值达到XX亿元，农民人均可支配收入预计达到XX元，年均增长XX%；工业增加值达到XX亿元，年均增长XX%；服务业增加值达到XX亿元，年均增长XX%。同时，力争全社会固定资产投资总额达到XX亿元，社会消费品零售总额达到XX亿元。

(2)战略任务方面，一是优化产业结构，推进农业现代化，发展特色农业、生态农业，提升农产品加工转化率和附加值；二是加快新型城镇化步伐，加强基础设施建设，提升城镇承载能力，推动城乡融合发展；三是深化供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，提高产业竞争力；四是加强生态文明建设，推进绿色发展，加大生态环境保护力度，构建美丽羌圩乡；五是强化民生保障，提高公共服务水平，促进就业创业，改善人民生活质量。

(3)实施战略任务的具体措施包括：一是加强科技创新，推动科技成果转化，提升企业技术创新能力；二是加大招商引资力度，吸引优质项目落户羌圩乡，推动产业集聚发展；三是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力；四是加强人才队伍建设，提高人才素质，为经济社会发展提供人才保障；五是完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保人民群众基本生活得到保障。通过以上措施，确保羌圩乡国民经济和社会发展第十五个五年规划目标的实现。

3.发展原则与保障措施

(1)发展原则方面，一是坚持科学发展，遵循经济规律和社会发展规律，推进全面协调可持续发展。二是坚持以人民为中心，保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持创新驱动，加强科技创新和体制创新，增强经济发展内生动力。四是坚持绿色发展，推动绿色发展方式变革，加强生态环境保护。五是坚持开放发展，积极参与区域合作和对外交流，拓展发展空间。

(2)保障措施方面，一是加强党的领导，确保规划实施过程中的政治保障。二是完善规划实施机制，建立健全规划执行、监测和评估体系。三是加大财政投入，优化财政资金使用结构，支持重点领域和关键项目。四是深化体制机制改革，激发市场活力和社会创造力。五是强化法治保障，依法推进规划实施，维护公平竞争的市场秩序。六是加强社会监督，发挥舆论引导作用，提高规划实施的社会透明度和公众参与度。

(3)人才保障方面，加强人才培养和引进，实施人才强县战略，打造高素质专业化的人才队伍。建立健全人才培养、引进、使用、激励和保障机制，为羌圩乡经济社会发展提供人才支撑。同时，加强与高校、科研院所的合作，推动产学研一体化发展，提高科技创新能力。此外，加强职业道德教育，提升人才队伍的综合素质和社会责任感。

二、产业发展与转型升级

1.农业现代化建设

(1)农业现代化建设方面，首先将推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展特色农业、生态农业和循环农业。通过提高农业科技水平，推广现代农业技术，提升农产品质量和产量。重点发展粮食、蔬菜、水果、中药材等优势产业，形成区域化、专业化的农业产业布局。

(2)加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。加大农田水利、农业机械、仓储物流等基础设施建设投入，提高农业抗风险能力。推广节水灌溉、测土配方施肥等农业技术，提高水资源利用率和土地产出率。同时，提升农业机械化水平，降低农业生产成本，提高农业生产效率。

(3)促进农业产业融合发展，培育新型农业经营主体。鼓励和