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研究报告

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广西壮族自治区河池市东兰县三弄瑶族乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)面向未来五年，三弄瑶族乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

(2)本规划将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，推动经济持续健康发展，全面提高人民生活水平，加强生态环境保护，确保社会大局稳定。

(3)本规划将强化创新驱动，加快科技创新，推动产业转型升级，培育壮大新动能，推动经济结构优化升级。同时，将深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，营造良好发展环境。规划还将加强社会治理，保障和改善民生，促进社会公平正义，构建和谐社会。通过全面实施本规划，力争使三弄瑶族乡国民经济和社会发展取得显著成效，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)到2025年末，三弄瑶族乡地区生产总值预计实现翻一番，年均增长速度达到8%以上。第一产业增加值占比预计提高至20%，第二产业增加值占比稳定在40%，第三产业增加值占比达到40%。城乡居民人均可支配收入预计分别增长8%和9%，达到4万元和2.5万元。

(2)农业现代化水平显著提升，粮食总产量稳定在1.2万吨以上，农业科技进步贡献率达到60%。工业转型升级取得实质性进展，规模以上工业企业增加值年均增长8%。服务业发展质量显著提高，现代物流、文化旅游、电子商务等现代服务业成为经济增长的新亮点。

(3)基础设施建设取得重大突破，交通、能源、信息等基础设施全面升级，城镇化率达到60%。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗降低15%，森林覆盖率提高到70%。教育、卫生、文化等社会事业全面发展，基本公共服务均等化水平显著提高，人民生活水平和生活质量明显提升。

1.3发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)坚持新发展理念，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展。

(3)坚持改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局，增强发展动力和活力。

二、农业现代化建设

2.1提高农业生产效率

(1)本规划将大力推广现代农业技术，通过实施智能灌溉、精准施肥、病虫害绿色防控等措施，提高农业生产效率和资源利用效率。鼓励农民采用现代化农业机械，提升农业机械化水平，减轻农民劳动强度。

(2)加强农业科技创新与推广，支持农业科研机构与企业合作，开发适应本地特色的优良品种和高效种植技术。通过举办农业技术培训，提高农民科学种田水平，使农业生产更加科学化、规范化。

(3)优化农业产业结构，发展特色农业和高效农业，推动农产品向高品质、高附加值方向发展。通过发展农产品加工业，延长产业链，提高农产品附加值，促进农民增收。同时，加强农业品牌建设，提升三弄瑶族乡农产品的市场竞争力。

2.2优化农业产业结构

(1)本规划将根据三弄瑶族乡的自然条件和资源禀赋，优化农业产业结构，重点发展特色农业和绿色农业。通过调整种植结构，增加优质稻米、特色蔬菜、水果、中药材等高附加值农产品的种植面积，提高农业的综合效益。

(2)推动农业产业链向纵深发展，加强农产品加工、储藏、运输等环节的建设，提高农产品附加值。培育壮大农业龙头企业，引导农民合作社和家庭农场参与产业链建设，实现农业生产的规模化、标准化和品牌化。

(3)强化农业与旅游、文化、生态等产业的融合发展，打造乡村旅游、生态农业等新业态。通过发展休闲农业、观光农业，提升农业的生态和文化价值，吸引游客，增加农民收入。同时，加强农业文化遗产保护和传承，推动农业与文化、旅游的深度融合。

2.3加强农业科技创新

(1)本规划将加大农业科技创新投入，设立农业科技创新基金，支持农业科研机构开展关键核心技术攻关。通过引进和培育农业科技人才，提升农业科研水平，加快农业科技成果转化，推动农业现代化进程。

(2)建立健全农业科技创