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研究报告

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广西壮族自治区贵港市平南县同和镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划将全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为根本任务，加快构建新发展格局，推动高质量发展，着力提高全要素生产率，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。要深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。同时，要深入推进改革开放，激发市场活力和社会创造力，增强经济发展内生动力。

(3)本规划将坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要努力提高人民生活水平，加强和创新社会治理，促进社会公平正义，保障和改善民生，努力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

2.发展目标

(1)发展目标方面，本规划将致力于实现经济持续健康发展，力争到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%。农业现代化水平显著提升，工业转型升级取得重大进展，服务业成为经济增长的重要支柱。同时，科技创新能力显著增强，全社会研发投入占地区生产总值比重达到XX%，科技进步贡献率达到XX%。

(2)社会事业全面进步，教育事业实现普及化、优质化，医疗卫生服务体系更加完善，文化体育事业繁荣发展，人民生活水平显著提高。城乡居民收入增长与经济增长基本同步，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。生态文明建设取得重大成效，生态环境质量明显改善，绿色发展成为经济社会发展的主导力量。

(3)改革开放取得新突破，行政管理体制改革深入推进，市场体系更加完善，营商环境持续优化。全面依法治国取得新进展，法治政府、法治社会建设取得显著成效。对外开放水平不断提升，积极参与“一带一路”建设，打造内陆开放新高地。同时，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家安全和社会安定。

3.发展原则

(1)发展原则方面，本规划将坚持新发展理念，以创新为核心驱动力，推动经济高质量发展。坚持协调发展，优化产业结构，推动城乡区域协调发展，促进经济社会全面进步。坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现人与自然和谐共生。

(2)坚持改革开放，深化供给侧结构性改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动形成全面开放新格局。坚持共享发展，着力解决发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，增进人民福祉。坚持依法治区，加强法治建设，提高依法行政能力，保障和促进经济社会健康发展。

(3)坚持党的全面领导，加强党同人民群众的联系，确保规划目标的实现。坚持问题导向，针对发展中的突出问题，采取有效措施，推动解决制约发展的瓶颈问题。坚持底线思维，强化风险意识，提高防范和化解风险的能力，确保经济社会安全稳定运行。坚持系统观念，统筹兼顾，综合平衡，推动各项事业协调发展。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)产业结构调整方面，本规划将着力优化产业结构，推动产业转型升级。重点发展高新技术产业、战略性新兴产业，提升传统产业竞争力。加快发展现代服务业，特别是金融、物流、信息、科技等服务业，打造新的经济增长点。加强农业现代化建设，发展现代农业，提高农业综合生产能力。

(2)加快推进产业结构优化升级，推动产业链向高端延伸。支持企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的企业和品牌。推动产业链上下游企业协同创新，形成产业集群效应。加强产业链供应链协同，提升产业链现代化水平，增强产业抗风险能力。

(3)强化产业政策引导，优化产业布局，推动产业集聚发展。支持重点产业园区建设，打造产业集聚区。加强区域合作，推动跨区域产业协同发展。鼓励企业参与国际合作与竞争，提高国际市场竞争力。同时，加强人才培养和引进，为产业结构调整提供人才支撑。

2.农业现代化

(1)农业现代化方面，本规划将深入推进农业供给侧结构性改革，提升农业综合生产能力。推广现代农业技术，提高农业生产效率，实现农业由传统种植向现代农业转变。加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提高农业抗风险能力。发展绿色农业，推广有机肥和生物农药，保障农产品质量安全。

(2)推动农业产业结构调整，发展特色农业和优势产业，提高