某地泔水油非法加工与流通问题调研.pdfVIP

2004年考试申论

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及

语言文字表达能力的测试。

2.作答参考时间：阅读材料50分钟，作答130分钟。

3.仔细阅读所给定的材料，按照材料后面“申论要求”依次作答。

二、材料

材料一“泔水油”

●夜色迷茫中，一辆辆满载泔水的小货车在缓缓前行。一路淋漓的泔水

和浓烈的馊臭味，令路人避而远之。“每到晚餐时间，市大部分的饭店门前都

停着这样的泔水车。”市环保局一位介绍说，该市大概有宾馆、饭店及

近5万家，每天会产生1600多吨泔水和120多吨地沟油，其中有50％会被

私人捞走。

●1小时之前，这些令人作呕的还堆积在桥附近的某餐馆里，而货车的

主人——一位，每天晚饭后都会驱车来到这里，将泔水集中运走。搬开这家

餐馆厨房里的废水井盖，可以看到里面漂浮着粘稠的褐色东西，那是碗碟后

的油脂、洗洁精及饭渣混合物，人们称这些废油脂为“地沟油”。

●《为您服务》栏目的以“规划土地”为由并敲开该农户家

的大门。只见昨晚的泔水和地沟油已被混在一个大锅里，熊熊的火苗添着锅底。

那位用大勺把浮在上面的油脂刮出来，倒进旁边的另一个容器里。“这些炼出

来的油”，解释说，“会有人来收购再加工，然后转手卖出去”。据“线人”介

绍：如此“炼油”的农家厂子，在地区不下1000家。

●袁的家座落在大兴区旧宫附近，这个近600平方米的院落中，摆放着

上百只庞大的油桶——里面装满了收购来的泔水和地沟油，据“线人”称这里是

最大的私人“黑油”集散地。以购油者的骗取了袁的信任。在

这片肮脏的油桶中，发现了一桶清亮透明、近似于食用色拉油的液体。袁老

板得意地介绍说，这是他们自己加工的准备卖给粮油市场供人食用的“成品油”。

将“成品油”桶提到自己面前，却闻不出任何异味——难以想象，这清澈而

无异味的液体竟然于下水道！

●那么是怎样变为食用油的？辗转数天后来到袁家工厂，这是一座

大院，四周荒草丛生。见到陌生人来到，院中5条狼狗狂吠。袁的父亲把记

者引入车间后，展示了他的“发明”：首先是脱色：泔水油和地沟油被倒进过滤

机，加入白土后发生化学反应，原本的褐红色变得清澈透明。而在这个步骤里，

油的酸价还会被降低——酸价是衡量油品质好坏的重要指标，酸价越低表明油越

好——这可以逃脱门的检查。第二步是水洗：把经过脱色的油倒入一个大

水池后搅拌，去除杂质，并进一步脱色。最后一步是抽真空：把油放入一个真空

罐后加温，起到去除异味的作用。一辆大卡车正在院中将“成品油”装车，据袁

介绍，每天晚上都有人会来这里拉油。十几年风雨无阻。

●“以饮食炼油是个暴利的产业。”一位知情者说，它形成了一个链条，从

收购到加工再到销售，而某些人的良心就泯灭在金钱里。

●按照国家、工商、环保及联合的有关文件：“像泔

水油以及地沟油等这样的废弃食用油，除直接排放外，只能销售弃油脂加工

单位，销售给其他单位和个人。”但因为泔水车主会以每月100到数百元的

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