非法捕捞应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为有效应对非法捕捞事件，保障渔业资源可持续发展，维护渔业生产秩序，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区发生的非法捕捞事件，包括但不限于电鱼、毒鱼、炸鱼、滥捕幼鱼、破坏渔业资源等违法行为。

三、组织机构及职责

（一）成立非法捕捞事件应急指挥部

1.指挥长：由地方政府主要负责人担任。

2.副指挥长：由相关部门负责人担任。

3.成员：公安、渔业、水利、环保、市场监管、交通运输等部门负责人。

（二）应急指挥部职责

1.负责组织、协调、指挥非法捕捞事件应急处置工作。

2.及时掌握事件进展情况，向上级部门报告。

3.组织开展调查、取证、查处工作。

4.协调各部门力量，确保应急处置工作顺利进行。

5.负责应急处置工作的总结、评估和改进。

（三）相关部门职责

1.公安部门：负责事件现场的安全保卫、人员控制、调查取证等工作。

2.渔业部门：负责组织渔政执法力量，开展非法捕捞行为的查处、打击工作。

3.水利部门：负责提供水利设施运行情况，协助渔政执法部门开展打击非法捕捞工作。

4.环保部门：负责监测、评估事件对环境的影响，提出整改措施。

5.市场监管部门：负责对非法捕捞渔获物进行查处，打击市场销售非法渔获物行为。

6.交通运输部门：负责协助渔政执法部门对非法捕捞渔船进行查扣、扣押。

四、应急响应

（一）预警信息

1.渔业部门接到非法捕捞举报或发现疑似非法捕捞行为时，立即向应急指挥部报告。

2.应急指挥部根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。

（二）应急响应等级

1.一般级（Ⅲ级）：针对轻微非法捕捞行为，由渔业部门负责查处。

2.较重级（Ⅱ级）：针对较大规模的非法捕捞行为，由应急指挥部组织相关部门联合查处。

3.严重级（Ⅰ级）：针对严重影响渔业资源的行为，由应急指挥部组织相关部门全力查处。

（三）应急处置措施

1.事件现场处置：公安部门负责现场安全保卫，渔政执法部门负责查处非法捕捞行为，市场监管部门负责查处市场销售非法渔获物行为。

2.调查取证：公安部门负责对涉嫌非法捕捞的人员进行调查取证，渔业部门负责对渔船、渔具进行鉴定。

3.依法查处：对涉嫌非法捕捞的违法行为，依法进行处罚。

4.生态修复：对因非法捕捞造成渔业资源损害的，责令责任人进行生态修复。

5.宣传教育：通过媒体、网络等渠道，加大对非法捕捞行为的宣传力度，提高公众对渔业资源保护的意识。

五、后期处置

（一）事件调查

1.应急指挥部组织相关部门对事件进行调查，查明事件原因、责任主体等。

2.对涉嫌违法的人员，依法进行查处。

（二）责任追究

1.对非法捕捞行为的责任人，依法进行处罚。

2.对失职、渎职的部门和个人，依法进行追责。

（三）总结评估

1.应急指挥部组织相关部门对应急处置工作进行总结评估。

2.根据评估结果，提出改进措施，完善应急预案。

六、保障措施

（一）人员保障

1.建立健全应急队伍，提高应急处置能力。

2.加强应急培训，提高应急人员业务水平。

（二）物资保障

1.配备必要的应急物资，如执法装备、交通工具、通讯设备等。

2.建立应急物资储备库，确保应急物资供应。

（三）经费保障

1.将应急处置经费纳入年度预算。

2.根据实际需要，及时调整经费使用。

七、附则

（一）本预案自发布之日起实施。

（二）本预案由应急指挥部负责解释。

（三）本预案如与本地区其他相关预案有冲突，以本预案为准。

（四）本预案可根据实际情况进行修订。

第2篇

一、前言

非法捕捞是指违反国家有关渔业资源保护法律法规，擅自捕捞或者破坏渔业资源的行为。非法捕捞严重破坏了渔业资源的可持续利用，影响了渔业经济的健康发展，损害了国家利益和人民群众的切身利益。为有效应对非法捕捞事件，保障渔业资源的合理利用和渔业经济的稳定发展，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国境内发生的非法捕捞事件，包括但不限于以下情况：

1.擅自捕捞国家重点保护水生野生动物；

2.擅自捕捞珍贵、濒危水生野生动物；

3.擅自捕捞有重要经济价值的水生动物；

4.使用禁用渔具、禁用方法捕捞；

5.擅自进入禁渔区、禁渔期捕捞；

6.其他违反渔业资源保护法律法规的非法捕捞行为。

三、组织机构及职责

1.成立非法捕捞事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥非法捕捞事件的应急处置工作。

2.应急指挥部下设以下工作组：

（1）现场处置组：负责现场勘查、取证、人员疏散、现场管控等工作。

（2）调查取证组：负责调查非法捕捞事件原因、责任主体，收集相关证据。

（3）宣传教育组：负责开展宣传教育活动，提高公众对渔业资源保护的认识。

（4）后勤保障组：