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劳动者申诉机制的公众参与制度

引言：当“一个人的申诉”变成“一群人的守护”

去年冬天，我在社区法律援助站遇到一位送水工张师傅。他攥着皱巴巴的工资条，声音发颤地说：“干了三个月，老板说没签合同就不算数，我连住的地方都快交不起了。”那天下着小雪，他的手套破了洞，指节冻得通红。那一刻我突然意识到：劳动者申诉从来不是“个人的事”——当一个人在维权路上孤立无援时，整个社会的公平感都在流失；而当公众力量汇聚成网，每个“张师傅”的困境都能被温柔接住。这正是劳动者申诉机制中公众参与制度的核心意义：它不是锦上添花的补充，而是构建和谐劳动关系的基石。

一、公众参与制度：劳动者申诉机制的“社会神经网络”

1.1概