广东省湛江市徐闻县徐城街道办国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

广东省湛江市徐闻县徐城街道办国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于广东工作系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局。

(2)具体而言，我们将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。我们将着力推进产业转型升级，培育壮大新动能，加快发展现代服务业，提升传统产业竞争力，推动产业迈向中高端水平。同时，我们将加强科技创新，深化科技体制改革，打造具有全球影响力的科技创新高地。

(3)在社会事业发展方面，我们将坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。我们将着力推进教育、医疗、文化、体育等公共服务体系建设，提高公共服务质量和效率，促进社会公平正义。同时，我们将加强社会治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为全面建设社会主义现代化国家创造良好的社会环境。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，我们将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，力争实现以下目标：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长达到预期目标，人均地区生产总值达到更高水平。产业转型升级取得重大进展，战略性新兴产业和现代服务业成为经济发展新动能，传统产业改造提升取得显著成效。

(2)社会事业发展取得显著成效，教育现代化取得重大进展，基本实现教育现代化，人均受教育年限达到预期目标。医疗卫生服务体系更加完善，人民群众健康水平明显提高，公共卫生服务体系更加健全。文化事业和文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心，文化软实力显著增强。

(3)生态文明建设取得重大突破，生态环境质量持续改善，绿色发展方式和生活方式加快形成，绿色低碳循环发展经济体系初步建立。新型城镇化取得实质性进展，城乡融合发展取得新突破，乡村振兴战略深入实施，农村人居环境明显改善。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

1.3发展战略

(1)发展战略方面，我们将实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。重点支持高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业发展，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系。

(2)实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，推进农业现代化，加快农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农民收入水平。加强农村基层组织建设，培育新型农业经营主体，推动农业与二三产业融合发展，实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

(3)实施区域协调发展战略，优化区域发展布局，推动区域间基础设施互联互通，促进区域间产业协同发展。加强沿海地区与内陆地区的合作，推动沿海地区产业向内陆地区转移，实现区域经济共同发展。同时，积极参与“一带一路”建设，拓展对外开放新空间，提升国际竞争力。

二、经济发展

2.1产业优化升级

(1)产业优化升级方面，我们将聚焦产业转型升级，加快构建现代产业体系。重点发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业向智能化、绿色化、服务化方向发展。通过政策引导和资金支持，培育一批具有核心竞争力的企业和产业集群，提升产业链供应链现代化水平。

(2)强化科技创新对产业升级的支撑作用，加大研发投入，建设高水平科技创新平台，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作。推动科技成果转化，培育一批高技术企业和高新技术企业，提升产业创新能力和核心竞争力。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新环境。

(3)优化产业空间布局，推动产业向优势区域集中，形成产业集聚效应。加强产业园区建设，完善园区基础设施和公共服务体系，提升园区承载能力。同时，引导企业走绿色发展道路，推动产业循环经济和清洁生产，降低资源消耗和环境污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2.2乡村振兴战略

(1)乡村振兴战略方面，我们将深入实施乡村振兴战略，全面提升农村经济发展水平。以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业现代化，提高农业综合生产能力。加强农业科技创新，推广现代农业技术，发展优质高效农业，提高农产品附加值。

(2)加快农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升