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2025年环境影响评价师条例中排污许可制度与运营期环境监管的衔接专题试卷及解析知识要点梳理1
2025年环境影响评价师条例中排污许可制度与运营期环境
监管的衔接专题试卷及解析知识要点梳理
附录:知识要点梳理
1.本卷重点知识脉络
a、排污许可制度的法律框架与管理体系,包括《排污许可管理条例》的核心内容
及其实施要点
b、排污许可证申请、核发、变更与延续的流程管理,以及许可证载明事项的技术
要求
c、运营期环境监管与排污许可的衔接机制,包括监测、记录、报告和信息公开等
合规要求
2.高频考点提醒
a、排污许可分类管理名录的适用范围与分级管理要求
b、排污许可证申请材料的完整性与规范性要求
c、排污单位自行监测方案的制定与执行要点
d、排污许可证执行报告的编制要求与提交时限
e、排污许可证变更、延续与重新申请的条件与程序
f、运营期环境监管中”双随机、一公开”检查机制的实施要点
g、排污单位环境违法行为的法律责任与处罚措施
h、排污许可与环境影响评价、总量控制等环境管理制度的衔接关系
3.易混淆概念对比
a、排污许可与环境影响评价:前者是运营期的环境管理制度,后者是建设前期的
环境准入制度;前者侧重于过程管理,后者侧重于预测评估;前者具有动态调整特性,
后者具有阶段性特征
b、排污许可证与临时排污许可证:前者是长期有效的环境管理凭证,后者是项目
建设试运行期间的临时许可;前者申请条件更为严格,后者申请程序相对简化;前者有
效期一般为5年,后者有效期不超过1年
c、自行监测与监督性监测:前者是排污单位主动开展的监测活动,后者是生态环
境部门实施的监管性监测;前者频次和项目需满足许可证要求,后者频次和项目由监管
部门确定;前者结果用于执行报告,后者结果用于执法监管
d、排污许可执行报告与环境统计年报:前者是按许可证要求定期提交的合规性报
告,后者是按统计制度要求编制的综合性报告;前者侧重于排污行为合规性,后者侧重
于环境状况全面性;前者提交频次更高(季度/年度),后者提交频次为年度
4.学习建议
2025年环境影响评价师条例中排污许可制度与运营期环境监管的衔接专题试卷及解析知识要点梳理2
a、构建知识体系框架,将排污许可制度与运营期环境监管的相关法律法规、技术
规范进行系统梳理
b、注重理解排污许可全流程管理,从申请、核发到变更、延续的各个环节要点需
清晰掌握
c、强化记忆排污许可证载明事项的核心内容,包括污染物排放口、排放方式、排
放浓度和排放量等关键要素
d、结合典型案例学习,理解排污许可制度在实际运营中的应用与监管实践
e、对比学习不同类型排污单位的许可管理要求,掌握重点行业与一般行业的差异
化监管特点
f、关注最新政策动态,及时了解排污许可制度改革的新要求与新举措
g、加强法律法规条文与实际应用的结合训练,提高解决实际问题的能力
h、制作知识要点卡片,对易混淆概念进行归纳总结,便于复习记忆
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