2025年安顺市林业局十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年安顺市林业局十五五发展规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)2025年，安顺市林业局将致力于实现林业资源保护与可持续发展的双重目标。具体而言，我们将确保森林覆盖率稳定在40%以上，实现森林蓄积量持续增长，同时加强湿地、生物多样性保护工作，确保生物多样性指数达到或超过全国平均水平。此外，我们将努力提高林产品质量和附加值，推动林产品加工和贸易的发展，力争实现林业总产值达到XX亿元。

(2)在林业产业发展方面，我们将重点推进林业产业结构优化升级，培育壮大林下经济、生态旅游等新兴产业，提升林业产业链的竞争力。为此，我们将加大政策扶持力度，鼓励发展绿色、循环、低碳的林业生产方式，推动林业产业向高附加值、高技术含量方向发展。同时，我们将加强林业品牌建设，提升安顺林业产品的知名度和市场占有率。

(3)在林业科技创新与人才队伍建设方面，我们将积极引进国内外先进技术，加强林业科研机构建设，提高科技创新能力。同时，我们将加大林业人才引进和培养力度，实施林业人才培养计划，打造一支高素质的林业人才队伍。通过科技创新和人才培养，我们将推动安顺林业实现跨越式发展，为全市经济社会发展作出更大贡献。

1.2指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕国家林业和草原局战略部署，紧密结合安顺市实际情况，牢固树立绿色发展理念，以生态文明建设为引领，以林业供给侧结构性改革为主线，以增加绿色生态产品供给和保障国家生态安全为根本目标。

(2)指导思想强调，要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥林业在改善生态环境、保障民生福祉、促进经济社会发展中的重要作用。通过实施林业发展战略，推动林业与农业、旅游、文化等产业的融合发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。同时，要深入推进林业改革，完善林业政策体系，激发林业发展活力，为建设美丽安顺、推进绿色发展提供有力支撑。

(3)在具体实施过程中，指导思想要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强化科技支撑，推进依法治林，加强国际合作与交流，全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平。通过深化改革、创新驱动、绿色发展，推动安顺市林业事业实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.3发展原则

(1)本规划发展原则强调坚持生态优先，将生态文明建设放在首位，确保林业发展与生态环境保护相协调。在推进林业发展的同时，注重保护和修复森林生态系统，提升森林质量和稳定性，为维护生物多样性、改善生态环境提供坚实保障。

(2)发展原则要求坚持绿色发展，推动林业产业转型升级，发展绿色循环低碳的林业生产方式，提高资源利用效率，减少环境污染，促进林业与经济社会发展的和谐共生。

(3)此外，发展原则还强调坚持依法治林，加强林业法律法规体系建设，完善林业管理体制，提高林业执法水平，确保林业资源得到有效保护和合理利用。同时，鼓励公众参与林业管理，形成全社会共同参与、共同保护的良好氛围。通过法治手段和公众参与，推动安顺市林业事业健康发展。

二、林业资源保护

2.1森林资源保护工程

(1)森林资源保护工程的核心目标是确保森林资源的稳定增长和可持续发展。为此，我们将实施大规模的植树造林工程，重点在荒山、荒地、沙化地等地区开展人工造林和飞播造林，提高森林覆盖率。同时，加强现有森林资源的管护，严格执行森林采伐限额制度，严格控制非法采伐和乱砍滥伐行为。

(2)工程将重点推进森林抚育和更新，对中幼龄林进行科学抚育，提高森林生长量和木材质量。对成熟林进行合理更新，确保森林资源的永续利用。此外，我们将加强森林病虫害防治工作，建立健全病虫害监测预警体系，确保森林资源安全。

(3)森林资源保护工程还将加强对自然保护区、森林公园等生态功能区的建设和管理，严格保护生物多样性。通过实施生态补偿机制，鼓励林农参与森林资源保护，提高林农的生态保护意识和参与积极性。同时，我们将加强森林资源调查监测，为科学决策提供依据，确保森林资源保护工程取得实效。

2.2生物多样性保护

(1)生物多样性保护工程将致力于维护和恢复安顺市丰富的生物多样性资源。我们将建立和完善生物多样性保护网络，重点保护珍稀濒危物种及其栖息地，加强对野生动植物资源的监测和保护。通过实施生态修复项目，恢复退化生态系统，提升生态系统的稳定性和抗干扰能力。

(2)工程将推进自然保护区建设，扩大保护区面积，提高保护等级，确保重点物种和生态系统得到有效保护。同时，加强物种基因库建设，收集、保存和利用本地生物资源，为生物多样性保护和遗传育种提供支持。此外，我们将开展生物多样性宣传教育活