2025年江苏省公务员考试《申论》押题卷（生态产品价值主题）.docVIP

2025年江苏省公务员考试《申论》押题卷（生态产品价值主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

生态产品价值实现是推动绿色发展的关键环节。长期以来，我国在生态环境保护方面投入巨大，但生态产品价值未能得到充分挖掘和有效实现，导致生态保护与经济发展之间存在一定程度的失衡。近年来，各地积极探索生态产品价值实现路径，取得了一些宝贵经验。

某省通过建立生态产品价值核算体系，对全省森林、湿地、河流等生态系统的生态产品价值进行精准核算，为生态产品价值实现提供了数据支撑。该省还创新生态补偿机制，设立了生态保护补偿专项资金，对因保护生态环境而牺牲发展机会的地区和群体给予合理补偿，激发了各地保护生态环境的积极性。

此外，一些地方通过发展生态旅游、生态农业等绿色产业，将生态优势转化为经济优势，实现了生态产品价值的直接变现。例如，某县依托丰富的自然景观资源，打造了多个生态旅游景区，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地餐饮、住宿、购物等相关产业的发展，促进了农民增收。

资料2

生态产品价值实现面临诸多挑战。一方面，生态产品价值核算难度大。生态产品具有非竞争性、非排他性等公共物品属性，其价值难以通过市场交易直接体现，导致核算方法复杂、标准不统一，影响了生态产品价值的准确评估。另一方面，生态产品市场交易机制不完善。目前，我国生态产品市场交易规模较小，交易品种有限且交易规则不健全，制约了生态产品价值的有效实现。此外，生态产品产权制度不清晰，导致生态产品所有者权益难以得到有效保障，也影响了市场主体参与生态产品价值实现的积极性。

资料3

为进一步推动生态产品价值实现，国家出台了一系列政策措施。《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》明确提出，要构建科学的生态产品价值核算体系，完善生态产品市场交易机制，健全生态产品产权制度，加强生态产品价值实现的政策保障。各地也纷纷响应，结合本地实际情况制定具体实施方案。

某市积极推进生态产品价值核算体系建设，与科研机构合作，研发出一套适合本地的生态产品价值核算方法，并在全市范围内开展试点应用。同时，该市加强生态产品市场交易平台建设，搭建了生态资源交易中心，规范了生态产品交易流程，促进了生态产品的市场化交易。此外，该市还完善了生态产品产权登记制度，明确了生态产品产权归属，为生态产品价值实现奠定了坚实基础。

资料4

生态产品价值实现不仅关乎经济发展，更关系到民生福祉。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，通过生态产品价值实现，可以让广大人民群众共享生态保护成果，提升生活品质。

某村依托优美的自然风光和清新的空气，发展生态康养产业。村里建设了一批生态康养民宿，吸引了许多城市居民前来度假养生。村民们通过经营民宿、提供餐饮等服务，增加了收入，生活水平显著提高。同时，生态康养产业的发展也带动了村里基础设施的改善，道路更加宽敞平坦，水电供应更加稳定，公共服务更加完善，村民们的幸福感和获得感不断增强。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括我国生态产品价值实现面临的挑战。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）根据给定资料，分析某省在生态产品价值实现方面的经验。（15分）

要求：分析透彻，逻辑清晰。不超过300字。

（三）请结合给定资料，以“推动生态产品价值实现”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（75分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

我国生态产品价值实现面临的挑战如下：一是核算难度大，生态产品具公共物品属性，价值难通过市场交易直接体现，核算方法复杂、标准不统一，影响准确评估。二是市场交易机制不完善，交易规模小、品种有限且规则不健全，制约价值实现。三是产权制度不清晰，所有者权益难保障，影响市场主体积极性。

（二）

某省在生态产品价值实现方面的经验有：建立生态产品价值核算体系，精准核算全省生态系统的生态产品价值，提供数据支撑。创新生态补偿机制，设立专项资