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研究报告

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贵州省贵阳市乌当区东风镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略目标

1.经济高质量发展目标

(1)在“十四五”期间，乌当区东风镇将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。通过优化产业结构，提升产业链水平，加快构建现代化经济体系，实现经济高质量发展。重点发展高新技术产业、现代服务业和特色优势产业，提高经济发展的质量和效益。

(2)东风镇将加大科技创新力度，鼓励企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。同时，加强科技成果转化，推动产学研深度融合，构建开放型创新体系。通过科技创新，提升产业竞争力，推动经济持续健康发展。此外，还将积极发展数字经济，加快信息化与工业化深度融合，培育新的经济增长点。

(3)东风镇将深入推进绿色发展，推动资源节约和环境保护，构建资源节约型和环境友好型社会。加强生态环境保护，加大污染治理力度，提高环境质量。同时，发展循环经济，提高资源利用效率，降低资源消耗。通过绿色发展，实现经济发展与生态环境保护的协调统一，为子孙后代留下绿水青山。

2.社会全面进步目标

(1)乌当区东风镇在“十四五”期间将致力于社会全面进步，着力提高人民生活水平。通过完善社会保障体系，确保居民基本生活得到保障，提高社会福利水平。同时，加强公共卫生体系建设，提升医疗服务能力，确保人民群众享有更好的健康服务。此外，推进教育现代化，提高教育质量，促进教育公平，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

(2)在文化事业方面，东风镇将推动文化创新发展，丰富群众精神文化生活。加强文化遗产保护和传承，弘扬优秀传统文化，培育民族精神。同时，发展现代文化产业，打造特色文化品牌，提升文化软实力。通过举办各类文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强文化自信。

(3)东风镇还将关注社会公平正义，加强社会治理体系建设，提高社会治理水平。推进法治建设，保障人民群众合法权益。加强社区治理，提升基层治理能力。同时，关注弱势群体，实施精准扶贫，缩小城乡、区域发展差距。通过这些措施，营造和谐稳定的社会环境，促进社会全面进步。

3.生态文明建设目标

(1)乌当区东风镇在“十四五”期间将把生态文明建设作为重要任务，坚持绿色发展理念，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。通过加强生态保护和修复，实施山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性。重点开展植树造林、水土保持、湿地保护等工作，增加森林覆盖率，改善生态环境。

(2)东风镇将严格控制污染物排放，加大工业污染源整治力度，推进节能减排。实施清洁能源替代，发展绿色低碳产业，降低能源消耗和碳排放。同时，加强环境监测和执法监管，严厉打击环境违法行为，确保环境质量持续改善。通过这些措施，努力实现绿色发展，建设美丽东风。

(3)东风镇还将推动生态文明建设与社会经济发展相结合，发展生态经济，培育绿色产业。通过生态旅游、生态农业等产业，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。同时，加强生态教育，提高全民生态文明意识，引导居民积极参与生态文明建设，共同守护美好家园。通过这些努力，为子孙后代留下山清水秀、空气清新的生态环境。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)乌当区东风镇在“十四五”期间将深入推进产业结构优化升级，以创新驱动为核心，加快构建现代产业体系。重点发展高新技术产业、现代服务业和特色优势产业，提升产业链现代化水平。通过引进和培育一批具有核心竞争力的企业和品牌，打造产业集群，推动产业集聚发展。

(2)东风镇将加大对传统产业的改造提升力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过技术改造、设备更新、产品创新等方式，提升传统产业的技术含量和附加值。同时，鼓励企业加强产业链协同，发展上下游配套产业，形成完整的产业链条。

(3)在产业结构优化升级过程中，东风镇将注重发挥区域资源优势，发展特色农业、旅游业等特色产业。通过培育一批具有地方特色的农产品和旅游产品，提升产品竞争力。同时，加强区域合作，拓展市场空间，提高产业的市场占有率。通过这些措施，实现产业结构优化升级，推动经济高质量发展。

2.创新驱动发展战略

(1)乌当区东风镇将深入实施创新驱动发展战略，将创新作为引领发展的第一动力。通过加大科技创新投入，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。鼓励企业承担国家、省级重大科技项目，提升企业技术创新能力。同时，加强知识产权保护，激发创新活力。

(2)东风镇将建立健全科技创新激励机制，设立科技创新基金，支持创新创业活动。通过举办创新创业大赛、科技成果转化对接会等活动，促进科技成果转化。同时，加强与高校、科研院所的合作，引进高端人才，培养创新型