湖北省鄂州市粱子湖区东沟镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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湖北省鄂州市粱子湖区东沟镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持区域协调发展战略，坚持人与自然和谐共生，全面推进经济社会发展。

(2)着力提高经济发展质量和效益，加快构建现代化经济体系，推动产业转型升级，加强创新能力开放合作，促进城乡区域协调发展，加强生态环境保护和修复，提高人民生活水平，维护国家安全和社会稳定。以改革创新为动力，强化创新引领，优化经济结构，提升发展质量，增强内生动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民。强化问题导向，聚焦发展中的突出矛盾和问题，深化改革开放，完善制度机制，提升治理能力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

1.2发展原则

(1)坚持创新驱动发展，将创新摆在国家发展全局的核心位置，深化科技创新，强化企业创新主体地位，构建产学研深度融合的技术创新体系，培育壮大新动能，推动产业结构优化升级。

(2)坚持协调发展，优化区域发展布局，推动城乡融合发展，加强基础设施建设，促进区域间协同发展，实现经济社会的全面协调发展。

(3)坚持绿色发展，推进生态文明建设，加强生态环境保护，实施可持续发展战略，推动形成绿色发展方式和生活方式，构建美丽中国。坚持开放发展，积极参与全球经济治理，推动形成全面开放新格局，增强国际竞争力，促进互利共赢的开放型世界经济发展。

1.3发展目标

(1)经济发展目标：实现地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，高新技术产业、现代服务业和先进制造业成为经济增长的新引擎，农业现代化水平显著提高，形成具有竞争力的产业体系和区域品牌。

(2)城乡融合发展目标：推进城乡一体化发展，提高城镇化质量，实现城乡基本公共服务均等化，农村基础设施和公共服务设施得到显著改善，农民收入持续增长，城乡居民收入差距逐步缩小，形成城乡融合发展新格局。

(3)社会发展目标：全面提高人民生活水平，实现教育、卫生、文化、体育等社会事业全面发展，构建更加公平合理的社会保障体系，提高人民群众的获得感和幸福感。推动生态文明建设，实现人与自然和谐共生，打造美丽宜居的生活环境，促进经济社会可持续发展。

二、产业发展规划

2.1农业现代化建设

(1)推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展绿色生态农业，提高农产品质量和安全水平。加强农业科技创新，推广农业先进技术，提高农业生产效率和资源利用效率，促进农业可持续发展。

(2)实施高标准农田建设，提升耕地质量，增加耕地面积，确保粮食安全。发展现代农业经营体系，培育新型农业经营主体，推广农业合作社和家庭农场，提高农业组织化程度和抗风险能力。

(3)加强农业产业链建设，发展农产品加工业，提高农产品附加值，拓宽农民增收渠道。完善农业支持保护制度，加大对农业基础设施建设和农业科技研发的投入，提高农业综合生产能力，为实现农业现代化奠定坚实基础。

2.2工业转型升级

(1)加快推进工业转型升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加大对高新技术产业、战略性新兴产业的支持力度，培育新的经济增长点，形成以创新驱动为主的经济增长模式。

(2)优化产业结构，提升产业链水平，推动产业链向上下游延伸，打造产业集群。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的知名企业和品牌。

(3)加强工业绿色发展，推广清洁生产，提高资源利用效率，减少污染物排放。推进节能减排，发展循环经济，打造绿色低碳的工业发展模式，提升工业发展的质量和效益。同时，完善产业政策体系，优化营商环境，激发企业活力，促进工业经济高质量发展。

2.3服务业创新发展

(1)推动服务业创新发展，加快构建现代服务业体系，提升服务业在国民经济中的比重。重点发展现代物流、金融服务、信息服务等高端服务业，培育壮大新兴服务业态，如电子商务、共享经济等，以满足人民群众日益增长的服务需求。

(2)加强服务业人才培养和引进，提高服务业从业人员的综合素质和创新能力。完善服务业人才培养机制，鼓励企业与高校、科研机构合作，培养一批具有国际视野和创新能力的服务业人才。

(3)优化服务业发展环境，深化服务业改革，放宽市场准入，鼓励社会资本投入。加强服务业基础设施建设，提升服务业信息化水平，推动服务业与互联网、大数据、人工智能等新技术