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研究报告

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贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县凯本乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以全面深化改革为动力，以推进供给侧结构性改革为主线，以全面深化改革为动力，以全面依法治国为保障，以全面从严治党为引领，加快构建现代化经济体系，加快形成全面开放新格局，加快推动社会主义现代化建设。

(2)坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率。

(3)坚持以供给侧结构性改革为主线，深化“放管服”改革，优化营商环境，推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换，推动经济高质量发展，推动经济高质量发展，推动经济高质量发展，推动经济高质量发展，推动经济高质量发展，推动经济高质量发展，推动经济高质量发展。

1.2发展目标

(1)到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；人均地区生产总值达到XX万元，年均增长XX%；三次产业结构调整为XX：XX：XX，服务业比重持续提升。工业增加值年均增长XX%，现代农业发展水平显著提高，农村居民人均可支配收入达到XX元，年均增长XX%，城乡居民收入差距逐步缩小。

(2)基础设施建设取得重大进展，交通、能源、水利等基础设施全面加强，新型城镇化质量显著提升，城镇居民人均可支配收入达到XX元，年均增长XX%，农村基础设施得到全面改善，农村人居环境明显改善，生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在XX%以上。

(3)教育事业全面进步，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到XX%，医疗卫生服务体系更加完善，基本公共服务均等化水平明显提高，社会保障体系更加健全，就业形势稳定，居民消费水平持续提高，社会文明程度显著提升，法治建设深入推进，人民生活水平持续改善，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动经济社会发展全面绿色转型，推动经济持续健康发展。

(2)坚持以人民为中心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)坚持深化改革，发挥改革的引领和推动作用，加快构建与新发展理念相适应的体制机制，破除制约发展的体制机制障碍，激发全社会创新创造活力，推动经济社会持续健康发展。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)推动工业转型升级，培育壮大特色优势产业，加快发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，提升传统产业技术水平，形成以先进制造业为主体的产业结构。重点发展电子信息、生物制药、节能环保等产业，打造产业集群，提升产业链水平。

(2)加强技术创新和研发能力建设，鼓励企业加大研发投入，推动产学研深度融合，建立完善技术创新体系，提高工业产品附加值和竞争力。培育一批具有核心竞争力的企业，支持企业参与国际竞争，提升企业品牌影响力和市场占有率。

(3)完善工业基础设施建设，加大电力、交通、物流等配套设施投入，提高工业生产效率。优化产业布局，推动工业向园区集中，实现规模化、集约化、绿色化发展。加强生态环境保护，推进工业节能减排，确保工业发展与环境保护协调发展。

2.2农业现代化

(1)推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展绿色、优质、高效的农业生产方式。加大农业科技创新力度，推广现代农业技术，提高农业生产效率和产品质量。实施高标准农田建设，提升耕地质量，确保粮食安全和重要农产品供给。

(2)发展现代农业经营体系，培育新型农业经营主体，推进家庭农场、农民合作社等发展，提高农业组织化程度。加强农产品品牌建设，打造区域特色农产品品牌，提升农产品市场竞争力。完善农产品流通体系，降低农产品流通成本，保障农产品市场供应。

(3)重视农业生态环境保护，实施农业面源污染治理，推进农业可持续发展。加强农业资源保护和合理利用，发展节水农业、循环农业，提高农业资源利用效率。加强农业灾害