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研究报告

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贵州省贵阳市开阳县楠木渡镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现经济社会持续健康发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建新发展格局。强化创新驱动，深化改革开放，推动经济结构战略性调整，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。坚持和完善社会主义基本经济制度，推动各种所有制经济共同发展，增强国有经济竞争力、控制力、影响力，激发各类市场主体活力。

(3)坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面提高依法治国总体布局和战略布局。加强党对经济工作的领导，确保党中央决策部署在楠木渡镇落地生根。加强党的建设，提高党的建设质量，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

2.发展目标

(1)发展目标方面，楠木渡镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将聚焦于实现经济持续健康发展，力争到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。农业现代化水平显著提高，农村基础设施和公共服务全面改善，农民收入持续增长。工业产业结构优化升级，高新技术产业成为主导产业，工业增加值增长速度高于全国平均水平。

(2)社会事业全面进步，教育、科技、文化、卫生、体育等事业取得显著成效，居民人均可支配收入增长速度高于GDP增长速度，人民生活水平显著提高。新型城镇化建设取得重大进展，城镇体系更加完善，城乡融合发展水平显著提升，城乡居民生活水平差距明显缩小。生态文明建设成效显著，生态环境质量持续改善，绿色生活方式深入人心。

(3)深化改革开放，全面提高开放型经济水平，打造内陆开放新高地。创新驱动发展战略深入实施，科技创新能力显著增强，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%以上。全面依法治国深入推进，法治楠木渡建设取得新成效，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高。国防和军队建设现代化取得重大进展，国家安全得到有力保障。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，着力推动高质量发展，实现经济社会发展全面绿色转型，加快构建新发展格局。

(3)坚持改革开放，全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，增强经济社会发展活力和动力，推动我国经济持续健康发展。同时，坚持和加强党的全面领导，确保党中央决策部署在楠木渡镇得到全面贯彻落实。

二、农业现代化与乡村振兴

1.农业结构调整

(1)农业结构调整方面，重点发展特色农业、生态农业和休闲农业，优化农业生产结构，提高农产品质量和效益。通过实施耕地质量提升工程，确保粮食生产稳定，同时发展优质水稻、玉米、马铃薯等大宗农产品，增加优质蔬菜、水果、茶叶等经济作物的种植面积。

(2)推进农业规模化、集约化、现代化发展，鼓励农户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的发展，提高农业劳动生产率。同时，加强农业科技创新，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术，提高农业资源利用效率。

(3)强化农业产业链延伸，发展农产品加工业，提高农产品附加值。支持农业企业与农户建立紧密的合作关系，通过订单农业、股份合作等形式，实现农业产业链的深度融合。同时，加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。

2.农业科技创新与应用

(1)农业科技创新与应用方面，将加大农业科研投入，重点支持粮食、蔬菜、水果、茶叶等优势产业的科技创新。通过建立农业科技研发平台，推动农业科技成果转化，培育一批具有自主知识产权的农业新品种和新技术。

(2)强化农业科技推广体系，提升农业科技服务能力。推广绿色防控、精准施肥、智能灌溉等先进技术，提高农业资源利用效率。同时，开展农业科技培训，提高农民科技素养，使农民能够更好地掌握和应用农业科技。

(3)加强农业