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电力系统调度运行安全管理

电力系统调度运行安全管理并非孤立的技术或管理行为，而是一套融合了安全理念、技术手段、管理制度和人员素养的综合体系。其核心在于通过科学的方法和严谨的态度，最大限度地预防和控制各类风险，确保电力系统在正常及故障情况下均能保持稳定运行，可靠供电。

安全第一，预防为主是调度运行安全管理的首要原则。这要求调度部门必须将安全置于所有工作的首位，通过常态化的风险评估、隐患排查和预案演练，将事故消灭在萌芽状态。同时，统一指挥，分级负责是保障调度权威和效率的关键，各级调度机构需在统一的调度规程下，明确职责分工，协同配合。此外，协同联动，快速响应也是不可或缺的，电力系统的复杂性决定了任何突发情况的处置都需要调度、发电、输电、配电等多个环节的紧密协作，快速形成合力。

二、调度运行安全管理的关键要素与实践路径

（一）人员队伍建设与能力提升

调度人员是调度运行安全的第一道防线，其专业素养、责任心和应急处置能力直接决定了安全管理的成效。

首先，强化专业技能培训是基础。应定期组织调度员进行系统的理论知识学习和实操技能训练，内容涵盖电力系统运行特性、继电保护原理、自动化系统应用、调度规程、反事故措施等。尤其要注重对新能源、储能、电动汽车等新型电力系统元素接入后带来的运行特性变化的培训，确保调度员能够适应电网发展的新要求。

其次，培育严谨细致的工作作风和高度的责任心至关重要。调度工作无小事，任何一个微小的失误都可能引发连锁反应。应通过案例分析、警示教育等方式，增强调度员的安全意识和责任感，严格执行“两票三制”、调度指令发布与执行等规章制度，杜绝习惯性违章。

再者，提升应急处置能力是应对突发事故的关键。定期开展反事故演习，模拟各种复杂故障情景，如大面积停电、重要设备损坏、恶劣天气影响等，检验调度员的快速判断、决策和协调能力，锻炼其在高压下保持冷静、科学处置的心理素质。通过演习发现问题，持续改进预案，提升实战水平。

（二）技术支撑体系的夯实与智能化升级

现代电力系统的安全稳定运行离不开强大的技术支撑体系。

调度自动化系统（EMS/DTS）是调度员的“千里眼”和“顺风耳”，其数据采集的准确性、实时性，状态估计、负荷预测、安全稳定分析等功能的可靠性，直接影响调度决策的科学性。应确保系统软硬件运行稳定，数据通道畅通，并根据电网发展不断进行升级改造和功能完善。同时，加强对自动化系统的运维管理，定期进行校验和维护，保障其在关键时刻发挥作用。

继电保护和安全自动装置是电力系统的“安全阀”。调度部门需协同设备管理单位，加强对这些装置的整定计算管理和运行状态监控，确保其配置合理、动作可靠，能够在系统故障时快速、准确地切除故障，防止事故扩大。

随着信息技术的发展，大数据、人工智能、数字孪生等新技术在调度领域的应用日益广泛。积极探索利用这些技术提升负荷预测精度、优化发电计划、实现电网运行状态的智能感知与预警、辅助故障诊断与决策，能够有效提升调度运行的智能化水平和安全防御能力。例如，通过构建数字孪生电网，可以模拟各种运行工况，进行风险预演和策略优化。

（三）管理制度的完善与刚性执行

健全的规章制度是规范调度行为、保障安全运行的基石。

完善调度规程和各项管理制度是前提。应根据国家法律法规、行业标准以及电网实际情况，制定和修订涵盖调度运行、操作管理、设备管理、事故处理、信息报送等各个环节的规章制度和标准流程，确保各项工作有章可循。特别要关注调度指令的规范性、严肃性，从制度上杜绝指令错误或执行偏差。

强化风险管控和隐患排查治理是核心环节。建立健全电网运行风险评估机制，定期对电网结构、运行方式、重要设备状态、外部环境等进行风险辨识和评估，制定针对性的控制措施。同时，常态化开展隐患排查，对发现的设备缺陷、管理漏洞、人员违章等隐患，建立台账，明确责任，限期整改，形成闭环管理。

严格执行标准化作业流程是关键。无论是日常的倒闸操作、检修计划安排，还是事故情况下的应急处置，都必须严格遵守既定的标准流程。通过标准化作业，减少人为因素的干扰，降低操作风险，提高工作质量和效率。例如，调度操作指令票的拟写、审核、发布、执行、监护等环节都应严格按照标准化流程进行。

（四）外部风险因素的应对与预警

电力系统运行易受外部环境影响，如恶劣天气、外力破坏、网络攻击等，调度运行安全管理必须将这些因素纳入考量。

加强气象预警与灾害应对。密切关注气象预报，特别是极端天气（如台风、暴雨、冰雪、高温、雷电等）预警信息，提前制定防范措施和应急预案，合理调整电网运行方式，加强对重要输电线路、变电站的巡视检查，确保在灾害来临时能够快速响应，最大限度减少损失。

防范外力破坏与网络安全威胁。协同公安、林业等部门，加强对电力设施的保护宣传和巡查力度，严厉打击盗窃、破坏电力设施的行为。同时，随着电力系统信息化、网络化程