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研究报告

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贵州省六盘水市水城县勺米乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展理念

(1)在新时代背景下，勺米乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚定不移贯彻新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力，勺米乡将致力于科技创新、制度创新和文化创新，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。协调是持续健康发展的内在要求，勺米乡将着力推进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

(2)绿色是永续发展的必要条件，勺米乡将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。在发展过程中，勺米乡将强化生态文明建设，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，促进绿色低碳循环发展。同时，倡导绿色生活方式，推动形成全民参与的生态文明建设格局。

(3)开放是国家繁荣发展的必由之路，勺米乡将积极参与国际合作与竞争，推动形成全面开放新格局。通过深化改革开放，勺米乡将激发市场活力和社会创造力，促进内外需协调拉动，推动经济持续健康发展。同时，勺米乡将加强与周边地区的合作，推动区域一体化发展，实现互利共赢。在开放过程中，勺米乡将注重风险防控，确保国家安全和社会稳定。

1.2发展目标

(1)勺米乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的目标是，实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长达到8%以上，人均可支配收入增长与经济增长同步。重点发展特色农业、旅游业、现代服务业等支柱产业，推动产业转型升级，培育新的经济增长点。同时，加强基础设施建设，提高城镇化水平，打造宜居宜业的现代化乡村。

(2)社会事业全面进步，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提升。力争实现义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，提高高等教育毛入学率。加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量和水平，保障人民群众基本医疗卫生需求。丰富群众文化生活，提高全民身体素质，促进社会和谐稳定。

(3)生态环境保护取得重大成效，资源利用效率明显提高，生态环境质量持续改善。加强生态环境保护执法监管，严厉打击环境违法行为，推进重点领域和关键环节改革，构建生态环境治理体系。实施绿色发展、循环发展、低碳发展，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现人与自然和谐共生。

1.3发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的利益放在首位，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。规划制定和实施过程中，广泛听取人民群众意见，保障人民群众在发展中的主体地位，促进全体人民共同富裕。

(2)坚持问题导向，针对勺米乡发展中的突出问题和短板，有针对性地制定政策措施，推动经济社会全面协调发展。强化问题意识，提高解决实际问题的能力和水平，确保发展目标的实现。

(3)坚持改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，深化各领域改革，扩大对外开放。创新体制机制，激发市场活力和社会创造力，推动经济持续健康发展。同时，注重风险防控，确保改革发展的稳定性和可持续性。

二、农业现代化

2.1农业产业结构调整

(1)勺米乡将深入推进农业产业结构调整，以市场需求为导向，优化农业产业结构，提高农业综合效益。重点发展特色农产品，如优质水稻、马铃薯、蔬菜等，打造绿色、有机、品牌的农产品产业链。同时，推动农业与旅游、文化、教育等产业融合发展，形成多元化的农业发展模式。

(2)加强农业科技创新与推广，提高农业科技水平，提升农业生产效率和产品质量。推广现代农业技术，如节水灌溉、病虫害防治、高效施肥等，降低农业生产成本，提高资源利用效率。培育新型农业经营主体，发展家庭农场、农民合作社等，推动农业规模化、集约化、现代化发展。

(3)完善农业支持政策体系，加大对农业产业发展的扶持力度。加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。加大对农业保险的投入，提高农业风险抵御能力。同时，加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收致富。

2.2农业科技创新与应用

(1)勺米乡将加大农业科技创新力度，构建以农业科研院所、农业企业和农民为主体，产学研相结合的农业科技创新体系。重点开展农业新品种、新技术、新模式的研发，提高农业科技贡献率。推广现代农业技术，如生物技术、信息技术、节水灌溉技术等，提升农业生产效率和产品质量。

(2)强化农业科技成果转化，建立健全科技成果转化机制，促进科技成果在农业生产中的应用。通过技术培训、示范推广等方式，提高农民科技素质，使农民能够熟练掌握和应用农业新技术。同时，加强农业科技服务体系建设，为农民提供全方位的技术支持。

(3)鼓励和支持农业