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建筑工程安全施工规范指南

建筑工程安全施工是保障工程质量、保护从业人员生命安全与健康、维护社会和谐稳定的基石。随着我国建筑业的蓬勃发展，新工艺、新技术、新材料、新设备不断涌现，施工环境日趋复杂，安全管理面临前所未有的挑战。本指南旨在结合当前行业发展实际，系统梳理建筑工程安全施工的核心要点与关键环节，为工程项目管理者、安全管理人员及一线作业人员提供一份兼具专业性、指导性与实用性的操作指引，以期共同提升建筑施工安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。

一、前期准备与策划：未雨绸缪，夯实基础

安全施工，始于策划，重于准备。任何一项建筑工程，在破土动工之前，必须将安全置于首位，进行全面、细致的规划与部署。

1.健全安全管理体系与责任制：

建立以项目经理为第一责任人，项目技术负责人、专职安全员、施工员、班组长及各岗位作业人员层层负责的安全生产责任体系。明确各岗位的安全职责、权限和考核标准，确保安全责任落实到每一个环节、每一个人。设立独立的安全生产管理部门或配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员。

2.专项施工方案编制与审批：

对于危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程等，必须编制专项施工安全技术方案，并按照规定程序进行审核和审批。对超过一定规模的危大工程，还需组织专家进行论证。方案应具有针对性、可操作性和安全性，并严格按照批准的方案组织施工。

3.安全教育与培训：

所有进场作业人员必须经过三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），经考核合格后方可上岗。特种作业人员（如电工、焊工、架子工、起重机械司机等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗，并按规定参加复审。定期组织开展针对性的安全技术交底、班前安全讲话和季节性、节假日安全教育，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能，熟悉本岗位的危险源及控制措施。

4.施工现场勘查与危险源辨识：

施工前应对施工现场及周边环境进行详细勘查，辨识可能存在的各类危险源，如高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、中毒等。对辨识出的危险源进行风险评估，制定相应的防范措施和应急预案。

5.安全物资准备与检查：

确保安全防护用品（如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、反光背心等）、消防器材、应急救援设备等物资的采购、验收、发放和管理符合规定。所有安全设施和防护用品必须具有生产许可证、产品合格证和检验合格证明，并在有效期内使用。

二、施工过程安全管理：精细管控，防微杜渐

施工过程是安全事故易发高发的关键阶段，必须实施全过程、全方位、全员的精细化管理，及时消除安全隐患。

1.作业人员行为管理：

严格执行劳动纪律，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）行为。加强对作业人员的动态管理，确保其在规定的作业区域和时间内活动。特种作业必须严格遵守操作规程，设专人监护。高处作业人员必须按规定佩戴和使用安全带等防护用品，严禁酒后上岗、疲劳作业。

2.高处作业安全控制：

高处作业前，应检查作业平台、脚手架、梯子等设施的安全性。临边、洞口必须按规定设置防护栏杆、防护盖板或安全网，并悬挂醒目的安全警示标志。作业人员上下应走专用通道，严禁攀爬脚手架、井字架等。遇有六级及以上大风、雨雪、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

3.临时用电安全管理：

施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行，实行“三级配电、两级保护”，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱应安装牢固，防雨防尘，严禁乱拉乱接电线。电工必须持证上岗，定期对临时用电设施进行检查和维护。

4.起重吊装作业安全：

起重吊装作业必须编制专项施工方案，并经审批后方可实施。起重机械必须具有特种设备制造许可证、产品合格证、安装验收合格证明，并在检验有效期内使用。作业前应检查起重机械的性能、索具、吊具等是否完好。吊装作业时，必须设专人指挥，严禁超载吊装，严禁在吊物下方站人或通行。

5.基坑工程安全管理：

基坑开挖应按审批的方案进行，遵循“分层开挖、先撑后挖、限时支撑、严禁超挖”的原则。基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，严禁堆载或停放大型机械设备。应加强对基坑边坡及周边环境的监测，发现异常情况立即停止施工，采取措施处理。

6.模板工程安全管理：

模板的设计、制作、安装和拆除必须符合规范要求。模板支撑系统应具有足够的强度、刚度和稳定性。安装和拆除模板时，应设置警戒区域，专人监护。严禁在上下同一垂直面上同时作业。

7.消防安全管理：

施工现场应按规定配备消防器材，并保证完好有效。易燃易爆物品应单独存放，严格管理。动火作业必须办理动火审批手续，清理作业点周边可燃物，配备灭火器材，设专人监护。施工现场严禁吸烟。

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