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工程项目部安全风险管理计划

一、总则

（一）编制目的

为全面识别、评估和控制工程项目实施过程中的各类安全风险，保障施工人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，特制定本计划。本计划旨在建立系统化、常态化的安全风险管理机制，明确各层级职责，规范管理流程，最大限度降低安全事故发生的可能性及其造成的损失。

（二）编制依据

本计划依据国家及地方现行的安全生产法律法规、标准规范，结合公司安全生产管理制度及本工程项目的实际特点、施工组织设计等文件进行编制。

（三）适用范围

本计划适用于本工程项目从施工准备阶段至竣工验收交付全过程的所有施工活动、人员、设备及作业环境的安全风险管理。项目部各部门、各分包单位及所有参与工程建设的人员均须严格遵守本计划的规定。

（四）基本原则

1.预防为主，综合治理：将风险控制的重点放在事前预防，通过科学的管理手段和技术措施，消除或降低风险。

2.全员参与，分级负责：建立从项目部管理层到一线作业人员的全员风险管理责任制，明确各级人员在风险管理中的职责和权限。

3.动态管理，持续改进：安全风险是动态变化的，应根据工程进展和外部环境变化，定期进行风险识别、评估和更新应对措施，不断完善风险管理体系。

4.实事求是，注重实效：风险评估和应对措施的制定应结合工程实际，具有可操作性和针对性，避免形式主义。

二、组织机构与职责

（一）安全风险管理领导小组

项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安全总监为副组长，各职能部门负责人及分包单位主要负责人为成员的安全风险管理领导小组。领导小组是项目部安全风险管理的最高决策机构，其主要职责包括：

1.审定项目部安全风险管理计划及重大风险应对策略；

2.组织协调解决风险管理过程中的重大问题；

3.定期召开安全风险管理专题会议，听取风险管理工作汇报，部署下一阶段工作。

（二）安全管理部门（或专职安全管理人员）

安全管理部门是风险管理计划实施的日常管理和监督部门，具体职责如下：

1.组织或参与风险识别、评估工作，汇总风险信息；

2.编制、修订项目部安全风险管理计划，并监督计划的执行；

3.检查各部门、各分包单位风险控制措施的落实情况；

4.负责安全风险信息的收集、分析、上报和档案管理；

5.组织开展风险管理相关的培训和教育。

（三）各职能部门及分包单位

1.工程技术部门：负责从施工方案、技术交底等方面识别和控制技术风险，采用先进的、安全可靠的施工工艺和技术措施。

2.物资设备部门：负责识别和控制机械设备、材料物资的安全风险，确保设备完好、材料合格。

3.施工管理部门（或各施工班组）：在日常施工组织和管理中，负责本部门（或班组）作业活动的风险识别、隐患排查和控制措施的落实。

4.分包单位：严格执行项目部风险管理计划，负责其施工范围内的风险识别、评估和控制，接受项目部的监督检查。

（四）岗位人员职责

所有岗位人员均对本岗位工作中的安全风险负有识别、报告和初步控制的责任，严格遵守安全操作规程和风险控制措施。

三、风险识别

（一）识别范围与对象

风险识别应覆盖工程项目所有施工阶段、所有作业活动、所有人员、所有设备设施及作业环境。重点关注以下方面：

1.高处作业、深基坑、脚手架、模板工程、起重吊装等危险性较大的分部分项工程；

2.临时用电、消防、有限空间作业等；

3.季节性施工（如雨季、夏季高温、冬季严寒、台风等）带来的风险；

4.周边环境影响，如邻近建筑物、地下管线、高压线等；

5.人员因素：包括人员资质、安全意识、操作技能、身体状况等；

6.设备设施：机械设备的完好性、安全性，安全防护装置的有效性；

7.材料物资：原材料、半成品、成品的质量安全；

8.管理因素：安全管理制度、操作规程、应急预案的完善性和执行情况。

（二）识别方法

结合工程实际，采用以下一种或多种方法进行风险识别：

1.查阅资料法：查阅施工图纸、地质勘察报告、施工方案、类似工程事故案例等；

2.现场踏勘法：组织相关人员对施工现场及周边环境进行实地考察；

3.工作流程图法：绘制施工工序流程图，分析每个环节可能存在的风险；

4.专家访谈法：请教行业专家、经验丰富的技术人员和一线作业人员；

5.头脑风暴法：组织相关人员进行讨论，畅所欲言，提出潜在风险；

6.安全检查表法：根据相关法规标准和经验编制安全检查表，逐项检查识别风险。

（三）识别步骤

1.制定风险识别计划，明确识别目的、范围、方法和责任人；

2.收集与工程项目相关的各类信息资料；

3.组织相关人员采用适宜的方法进行风险识别；

4.对识别出的风险进行初步整理、分类，形成《风险识别清单》。

（四）风险信息记录

对识别出的每项风险，应记录其名称