2025年德州市公务员考试《申论》押题金卷（京津冀产业协同主题）.docVIP

2025年德州市公务员考试《申论》押题金卷（京津冀产业协同主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

京津冀协同发展是重大国家战略，产业协同是其中的关键环节。近年来，京津冀三地在产业协同方面取得了显著成效。北京作为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，聚焦高端产业，疏解一般性制造业和区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业。天津是北方经济中心、国际航运核心区，积极承接北京非首都功能疏解，加快发展高端装备制造、新能源、新材料等先进制造业，同时提升现代服务业发展水平。河北则充分发挥自身资源和产业基础优势，加强与京津产业对接，在生物医药、高端装备制造、新能源汽车等领域培育了一批特色产业集群。

然而，京津冀产业协同发展仍面临一些挑战。在产业转移过程中，部分企业存在“移而不转”的现象，只是将生产环节转移到河北等地，研发、销售等核心环节仍留在北京，没有实现真正的产业协同。此外，三地在产业政策、标准制定等方面还存在差异，缺乏统一协调机制，导致产业对接不畅。同时，区域内交通、通信等基础设施的互联互通还不够完善，制约了产业协同发展的效率。

资料2

为推动京津冀产业协同发展，三地政府出台了一系列政策措施。北京制定了《加快疏解整治促提升专项行动方案》，明确了疏解非首都功能的目标任务和重点领域，加大对一般性制造业企业的疏解力度，推动产业结构优化升级。天津出台了《天津市承接北京非首都功能疏解工作方案》，建立了承接平台，完善了配套政策，吸引北京企业来津发展。河北印发了《河北省推进京津冀协同发展规划纲要》，提出了“三区一基地”的功能定位，加强与京津在产业园区共建、产业链上下游协作等方面的合作。

在产业园区共建方面，京津冀三地积极探索创新模式。例如，北京与河北共建了曹妃甸协同发展示范区，重点发展高端装备制造、现代物流等产业。示范区内建立了统一的管理体制和运营机制，实现了资源共享、优势互补。天津与北京合作建设了京津中关村科技城，聚焦智能科技产业，打造科技创新高地。科技城引入了一批北京的高科技企业，通过技术转移、成果转化等方式，促进了两地产业协同发展。

资料3

产业协同发展离不开人才的支撑。京津冀三地在人才交流与合作方面不断加强。北京凭借其丰富的教育资源和强大的科研实力，吸引了大量高端人才。天津和河北通过出台优惠政策、提供良好的发展环境等措施，吸引北京人才来津冀创新创业。同时，三地还建立了人才交流平台，举办招聘会、人才对接会等活动，促进人才资源的优化配置。

例如，某高校毕业生小李原本在北京一家互联网公司工作，由于北京生活成本较高，且公司业务拓展需要，小李在天津找到了一份更适合自己发展的工作。通过人才交流平台，小李顺利完成了工作交接和社保转移等手续，在天津开启了新的职业生涯。又如，河北某企业为吸引北京的技术人才，与北京的科研机构合作，建立了联合实验室，为技术人才提供了更多的科研项目和发展机会，吸引了一批北京技术人才到河北工作。

资料4

随着京津冀产业协同发展的推进，区域内的交通一体化建设取得了重要进展。京津城际铁路、京张高铁等多条高速铁路建成通车，大大缩短了三地之间的时空距离。高速公路网络不断完善，实现了区域内主要城市的便捷连通。同时，京津冀三地还加强了交通枢纽的衔接和配套设施建设，提高了交通运输效率。

交通一体化不仅方便了人员往来，也促进了产业协同发展。例如，北京的一些企业将零部件生产环节转移到河北后，通过便捷的交通网络，实现了零部件的快速运输和产品的及时交付，降低了物流成本，提高了企业的生产效率。天津港作为北方重要的港口，通过与北京、河北的交通联动，拓展了货源腹地，提升了港口的货物吞吐量和竞争力。

资料5

京津冀产业协同发展也为生态环境保护带来了积极影响。通过产业转移和升级，减少了北京、天津等地的高污染、高能耗产业，降低了区域内的污染物排放。同时，河北等地在承接产业转移过程中，注重发展绿色产业，加强生态环境保护，推动了区域生态环境质量的改善。

例如，北京某水泥厂将生产基地转移到河北后，河北对该水泥厂进行了技术改造，采用