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2025国考海口市应急指挥岗位申论模拟题及答案
一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）
1.阅读材料，概括近年来海口市在台风灾害应急指挥方面存在的突出问题。（15分）
材料：
2023年，海口市遭遇“梅花”“巴威”等台风袭击，虽未造成重大人员伤亡，但部分区域因应急准备不足、信息传递滞后、灾后恢复缓慢等问题，引发市民强烈不满。某社区在“梅花”台风期间，因预警信息未覆盖所有低洼地带居民，导致部分房屋被淹；某企业因未及时转移危化品，引发短暂次生污染；部分老旧小区排水管网老化，灾后修复耗时较长。此外，应急物资储备不足、志愿者培训不到位等问题也较为突出。市民通过“海口市民”APP反映，应急响应速度较慢，灾情评估不够精准。
答案：
近年来海口市台风灾害应急指挥存在以下突出问题：
（1）预警信息覆盖不全，部分区域居民未及时收到预警，导致低洼地带房屋被淹；
（2）应急准备不足，企业未及时转移危化品，引发次生污染风险；
（3）基础设施老化，老旧小区排水管网问题突出，灾后修复缓慢；
（4）应急物资储备不足，志愿者培训不到位；
（5）应急响应速度慢，灾情评估不够精准，市民反映强烈。
2.阅读材料，归纳海口市在洪涝灾害应急指挥中可借鉴的经验。（15分）
材料：
2022年，琼海市在应对“山竹”台风引发的内涝灾害中，采用“智慧防汛”系统，通过无人机巡查实时监测水位，并精准投放沙袋。某街道建立“网格化”管理机制，每个网格配备应急小分队，确保信息快速传递。此外，琼海市提前改造排水管网，增设调蓄池，显著缩短了灾后恢复时间。市民反映，应急演练常态化，提高了居民的自救能力。
答案：
海口市在洪涝灾害应急指挥中可借鉴以下经验：
（1）运用“智慧防汛”系统，通过无人机等技术实时监测水位，精准投放应急物资；
（2）推行“网格化”管理，每个网格配备应急小分队，确保信息快速传递；
（3）提前改造排水管网，增设调蓄池，提升城市防洪能力；
（4）常态化开展应急演练，提高居民自救能力。
3.阅读材料，概括海口市在森林火灾应急指挥中需要加强的方面。（15分）
材料：
2023年，海口市郊某山区因村民祭祀用火不当引发森林火灾，火势迅速蔓延。因初期火灾发现不及时，导致扑救难度加大。某镇应急指挥部虽迅速响应，但专业消防队伍与半专业队伍协同不足，灭火效率不高。此外，部分区域防火宣传不到位，村民防火意识薄弱。
答案：
海口市在森林火灾应急指挥中需要加强以下方面：
（1）提高初期火灾发现能力，加强巡林力度；
（2）优化专业消防队伍与半专业队伍的协同机制，提升灭火效率；
（3）加强防火宣传，提高村民防火意识。
二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）
4.阅读材料，分析海口市应急指挥体系存在的主要问题及其原因。（20分）
材料：
海口市应急指挥体系虽已建立，但实际运行中存在部门协调不畅、信息共享不足等问题。例如，气象部门与应急管理部门数据未实现实时共享，导致预警信息滞后；卫健、交通等部门在应急响应中各自为政，资源调配效率不高。市民反映，应急指挥体系“重建设、轻运行”，应急预案与实际需求脱节。此外，基层应急能力薄弱，部分社区网格员缺乏专业培训。
答案：
海口市应急指挥体系存在的主要问题及其原因如下：
问题：
（1）部门协调不畅，气象、应急管理等部门数据未实时共享，影响预警效率；
（2）信息共享不足，卫健、交通等部门应急响应中各自为政，资源调配效率低；
（3）基层应急能力薄弱，社区网格员缺乏专业培训；
（4）应急预案与实际需求脱节，存在“重建设、轻运行”现象。
原因：
（1）体制机制不完善，部门间缺乏协同机制；
（2）技术支撑不足，数据共享平台建设滞后；
（3）培训体系不健全，基层人员专业能力欠缺；
（4）应急演练流于形式，未真正检验预案实效。
5.阅读材料，分析海口市加强应急指挥体系建设的意义。（20分）
材料：
2023年，海口市因应急指挥体系不完善，在台风灾害中响应迟缓，引发市民不满。某专家指出，完善的应急指挥体系能缩短灾害响应时间，减少损失。某街道通过建立“一企一档”应急档案，提前掌握企业风险点，有效避免了次生灾害。此外，海口市作为旅游城市，完善的应急指挥体系还能提升游客安全感，促进旅游业发展。
答案：
海口市加强应急指挥体系建设的意义如下：
（1）提升灾害响应效率，缩短应急响应时间，减少灾害损失；
（2）优化资源配置，避免部门间各自为政，提高应急资源利用效率；
（3）增强基层应急能力，通过培训网格员、建立应急档案等方式，提高风险防控水平；
（4）保障市民生命财产安全，提升城市韧性，增强市民对政府的信任；
（5）促进旅游业发展，完善的应急指挥体系能提升游客安全感，吸引更多游客。
三、提出对策题（1题，25分）
6.阅读材
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