一个完整的烟花爆竹生产安全事故应急预案.docxVIP

一个完整的烟花爆竹生产安全事故应急预案

一、总则

1.1编制目的

规范烟花爆竹生产安全事故应急响应和处置程序，有效预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失，保障从业人员、周边群众的生命财产安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652）等法律法规及标准。

1.3适用范围

本预案适用于烟花爆竹生产企业在生产、储存、运输等环节发生的爆炸、火灾、中毒等生产安全事故的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障从业人员和群众生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡。

（2）统一领导，分级负责。建立企业主要负责人负总责、分管领导具体负责、各部门协同参与的应急管理体系。

（3）预防为主，防治结合。强化风险辨识和隐患排查治理，提高事故预防和应急处置能力。

（4）快速反应，协同应对。整合应急资源，确保事故发生后第一时间响应，科学高效开展救援。

二、组织机构与职责

2.1应急组织体系

2.1.1指挥部组成

企业应建立烟花爆竹生产安全事故应急指挥部，作为事故应急的最高决策机构。指挥部由总经理担任总指挥，分管安全的副总经理担任副总指挥，成员包括生产部、安全部、技术部、人力资源部、后勤部等部门负责人。总指挥需具备5年以上烟花爆竹行业管理经验，副总指挥需持有安全生产管理人员资格证书。成员单位应定期参加应急培训，熟悉生产工艺和风险点。指挥部下设办公室，由安全部经理兼任办公室主任，负责日常协调工作。办公室配备专职人员，负责信息收集、记录和报告。

指挥部成员任命需经企业董事会批准，任期与部门负责人一致。总指挥因故不能履职时，由副总指挥代理；副总指挥缺席时，由安全部经理代行职责。指挥部每季度召开一次会议，评估应急准备情况，调整组织结构。成员单位需在事故发生时30分钟内到岗，确保指挥体系高效运转。

2.1.2职责分工

总指挥职责：全面负责应急指挥工作，宣布启动应急预案，决定应急响应级别，协调内外资源，向地方政府和监管部门报告事故进展。总指挥有权调动企业所有人力、物力，并代表企业与外部机构沟通。

副总指挥职责：协助总指挥，分管具体部门协调，监督应急措施执行，处理日常事务，确保信息传递畅通。副总指挥需在事故后1小时内组织现场评估，向总指挥提交初步报告。

生产部门职责：负责事故现场的生产控制，如关闭设备、隔离危险区域，提供生产技术支持。生产经理需在事故后15分钟内到达现场，指导员工疏散，并协助救援队伍。

安全管理部门职责：负责风险评估，制定预防措施，监督安全规程执行，组织安全培训。安全经理在应急中主导现场安全评估，佩戴防护装备进入危险区域，识别风险点，并向指挥部建议防护方案。

技术部门职责：提供技术支持，分析事故原因，协助制定恢复方案。技术工程师需携带专业工具到现场，收集数据，评估设备损坏程度。

人力资源部门职责：负责人员调配、家属联络和心理疏导。人力资源经理需建立应急通讯录，确保员工家属及时获知信息，并安排心理咨询师提供支持。

后勤保障部门职责：提供物资、医疗和后勤服务。后勤经理需储备应急物资，如防护服、急救包，并联系外部医疗资源。

2.2各部门职责

2.2.1生产部门职责

生产部门在应急中扮演核心角色，负责事故源头的控制。生产经理需定期检查生产线，识别高风险环节，如混药、装药工序，并制定操作规范。事故发生后，生产部立即启动停产程序，关闭所有电源和气源，隔离事故区域。员工需按疏散路线撤离，生产部派专人清点人数，确保无遗漏。

生产部还需协助救援队伍，提供工艺流程图和物料清单，帮助救援人员理解危险源。在恢复阶段，生产部主导设备检修，测试安全装置，确保符合标准。每月组织一次应急演练，模拟设备故障或泄漏场景，提升员工响应能力。

2.2.2安全管理部门职责

安全管理部门是预防与应急的中枢，负责日常风险管控。安全经理需每季度进行风险评估，使用检查表识别隐患，如静电积累或违规操作，并跟踪整改。事故预防中，安全部组织员工培训，内容包括灭火器使用、伤员急救和应急通讯。

在应急响应中，安全部主导现场安全评估，佩戴防爆装备进入危险区域，检测有毒气体浓度，评估爆炸风险。安全部需向指挥部实时报告风险变化，建议疏散范围或防护措施。事后，安全部组织事故调查，分析原因，修订安全规程，并提交报告给管理层。

2.2.3应急救援队伍职责

企业组建专业应急救援队伍，由10名以上队员组成，队长由安全部资深员工担任。队员需接受专业培训，包括消防技能、伤员搬运和化学品处理，每年至少参加两次外部培训。队伍配备专业装备，如空气呼吸器、破拆工具和急救包，并定期检查维护。

事故发生后，救援队5分钟内出动，负责灭火、救人、控