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2025国考南通市安全监管岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.阅读材料，概括当前南通市化工行业安全生产监管面临的突出问题。
材料：
近年来，南通市化工行业发展迅速，但安全生产形势依然严峻。部分企业安全生产主体责任不落实，安全管理制度形同虚设，隐患排查治理不彻底。有的企业为降低成本，违规使用劣质设备，甚至存在非法改装、超范围生产等问题。此外，监管力量不足，基层安监人员配备不足、专业能力欠缺，难以有效覆盖全市众多化工企业。部分企业员工安全意识淡薄，未按规定接受安全培训，应急处置能力差。近年来，南通市发生多起化工企业安全生产事故，造成人员伤亡和财产损失，暴露出安全生产监管的薄弱环节。
答案：
当前南通市化工行业安全生产监管面临的主要问题包括：
（1）企业主体责任不落实，安全管理制度形同虚设，隐患排查治理不彻底；
（2）部分企业违规使用劣质设备，存在非法改装、超范围生产等问题；
（3）监管力量不足，基层安监人员配备不足、专业能力欠缺；
（4）部分企业员工安全意识淡薄，未按规定接受安全培训，应急处置能力差；
（5）近年来多起安全生产事故暴露出监管薄弱环节。
2.阅读材料，归纳南通市政府提升居民燃气安全意识的主要措施。
材料：
南通市政府高度重视居民燃气安全工作，近年来采取了一系列措施提升居民安全意识。一是开展燃气安全知识宣传，通过社区讲座、宣传栏、微信公众号等多种形式普及燃气使用常识；二是组织燃气安全专项整治行动，对老旧小区、出租房屋等燃气使用集中区域进行重点检查，及时消除安全隐患；三是加强燃气企业监管，要求燃气企业定期开展安全巡查，对违规操作行为进行处罚；四是建立燃气事故应急机制，定期组织应急演练，提高居民应急处置能力。
答案：
南通市政府提升居民燃气安全意识的主要措施包括：
（1）开展燃气安全知识宣传，通过社区讲座、宣传栏、微信公众号等方式普及燃气使用常识；
（2）组织燃气安全专项整治行动，对老旧小区、出租房屋等区域进行重点检查；
（3）加强燃气企业监管，要求燃气企业定期开展安全巡查并处罚违规行为；
（4）建立燃气事故应急机制，定期组织应急演练。
3.阅读材料，概括南通市农村交通安全管理的现状及问题。
材料：
南通市农村地区道路交通事故频发，农村交通安全管理存在诸多问题。一是部分农村道路基础设施薄弱，临水临崖路段缺乏防护设施，农村公路标识标线不完善；二是农村居民交通安全意识淡薄，超载、超速、酒驾等违法行为多发；三是农村交通安全监管力量不足，基层交警配备不足，难以有效覆盖广大农村地区；四是农村交通安全宣传力度不够，部分居民对交通安全法规不了解。
答案：
南通市农村交通安全管理的现状及问题包括：
（1）农村道路基础设施薄弱，临水临崖路段缺乏防护设施，公路标识标线不完善；
（2）农村居民交通安全意识淡薄，超载、超速、酒驾等违法行为多发；
（3）农村交通安全监管力量不足，基层交警配备不足；
（4）农村交通安全宣传力度不够，部分居民对交通安全法规不了解。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
4.阅读材料，分析南通市矿山安全生产监管中“重处罚、轻整改”现象产生的原因及危害。
材料：
近年来，南通市加强矿山安全生产监管，对违法违规行为进行严厉处罚。然而，部分矿山企业存在“重处罚、轻整改”的现象，即被处罚后仅表面整改，实际安全隐患并未消除。这种现象产生的原因包括：一是企业安全意识淡薄，将处罚视为例行公事，而非真正重视安全隐患；二是监管力度不足，基层安监人员难以对企业整改情况进行有效监督；三是处罚标准不明确，部分企业认为处罚力度不够，整改积极性不高。这种“重处罚、轻整改”的现象危害巨大，容易导致安全生产事故发生，造成人员伤亡和财产损失。
答案：
南通市矿山安全生产监管中“重处罚、轻整改”现象产生的原因及危害如下：
原因：
（1）企业安全意识淡薄，将处罚视为例行公事，而非真正重视安全隐患；
（2）监管力度不足，基层安监人员难以对企业整改情况进行有效监督；
（3）处罚标准不明确，部分企业认为处罚力度不够，整改积极性不高。
危害：
（1）容易导致安全生产事故发生，造成人员伤亡和财产损失；
（2）形成恶性循环，企业为避免处罚而采取临时整改措施，安全隐患长期存在；
（3）降低监管效能，安全生产形势难以得到根本改善。
5.阅读材料，分析南通市建筑施工领域安全生产事故频发的主要原因及对策建议。
材料：
南通市建筑施工行业发展迅速，但安全生产事故频发。主要原因包括：一是部分建筑企业安全管理制度不完善，安全生产责任不落实；二是建筑工人安全意识淡薄，未按规定佩戴安全防护用品；三是施工现场安全管理混乱，违规操作现象普遍；四是监管力度不足，基层安监人员难以有效覆盖所有施工现场。为降低事故
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