2025国考西安市海事管理岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考西安市海事管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题20分）

1.题目（20分）：

西安市近年来在长江经济带海事管理中面临诸多挑战，如航道拥堵、生态保护压力增大、智慧海事技术应用不足等。请根据给定材料，概括西安市海事局在应对这些挑战时采取的主要措施，并分析其成效与不足。

答案：

西安市海事局为应对长江经济带海事管理挑战，主要采取了以下措施：

（1）优化航道管理：通过引入智能调度系统，实时监测船舶流量，减少拥堵现象；加强航道清淤，提升通航能力。

（2）强化生态保护：制定船舶污染防治方案，推广清洁能源使用，减少污染物排放；建立生态监测网络，实时监控水域环境。

（3）推进智慧海事建设：部署无人机巡查系统，提升安全监管效率；开发大数据平台，实现风险预警与应急响应。

成效：航道拥堵率下降20%，船舶污染排放量减少35%，智慧海事系统覆盖率达80%。不足：部分老旧船舶技术改造滞后，生态保护措施执行力度不均，基层监管人员技术培训不足。

解析：

答案分三部分：措施（优化航道、生态保护、智慧建设）、成效（数据支撑）、不足（具体问题）。结构清晰，符合归纳概括类题目要求。

2.题目（20分）：

根据给定材料，概括西安市在黄河流域生态保护和高质量发展背景下，海事管理领域存在的政策衔接问题，并提出改进建议。

答案：

西安市海事管理在黄河流域生态保护中存在以下政策衔接问题：

（1）跨区域政策协调不足：长江与黄河流域海事管理规定存在差异，导致执法标准不统一；

（2）生态保护与通航需求矛盾：部分生态红线区域航道限制过严，影响运输效率；

（3）技术标准滞后：环保设备检测标准未及时更新，部分船舶合规性审查流于形式。

改进建议：

①建立跨流域政策协调机制，统一执法标准；

②优化生态红线区域航道规划，平衡保护与通航需求；

③加快技术标准更新，强化船舶环保设备监管。

解析：

问题分三点（政策协调、生态限制、技术滞后），建议针对性提出，逻辑严谨。

3.题目（20分）：

阅读材料，归纳西安市在智慧海事建设中的成功经验，并说明其可推广的亮点。

答案：

成功经验：

（1）科技赋能监管：西安港引入5G+北斗监控系统，实现船舶实时定位与风险预警；

（2）数据共享机制：建立海事、环保、交通等多部门数据共享平台，提升协同效率；

（3）基层数字化培训：定期开展智慧海事技术培训，提升一线人员操作能力。

可推广亮点：

①技术集成度高，覆盖通航、环保、安全全链条；

②注重基层能力建设，确保技术应用落地；

③跨部门协作模式成熟，避免信息孤岛。

解析：

经验分三点（科技监管、数据共享、培训），亮点提炼关键优势，符合考察要求。

二、综合分析类（共2题，每题25分）

1.题目（25分）：

西安市海事局在推进绿色航运中遇到“技术投入高、企业积极性不足”的矛盾。请结合材料，分析矛盾产生的原因，并提出解决方案。

答案：

矛盾原因：

（1）成本压力：环保设备购置及运营成本高，中小企业负担重；

（2）政策激励不足：补贴标准偏低，企业升级动力不足；

（3）技术适配性差：部分新技术与现有船舶不兼容，改造难度大。

解决方案：

①分阶段补贴，对中小微企业给予优先支持；

②推广适用性强的环保技术，降低改造门槛；

③建立绿色航运示范项目，以点带面推动行业升级。

解析：

原因分三点（成本、政策、技术），解决方案针对性提出，逻辑清晰。

2.题目（25分）：

材料显示，西安市部分水域存在非法采砂乱象，海事管理面临法律空白与执法困境。请分析问题根源，并从法律、监管、技术三方面提出对策。

答案：

问题根源：

（1）法律空白：现有法规对采砂行为界定模糊，处罚力度不足；

（2）监管漏洞：基层执法力量薄弱，巡查覆盖面有限；

（3）技术手段落后：缺乏无人机、雷达等先进监测设备。

对策：

①完善法律，明确采砂行为罚则，提高违法成本；

②强化联合执法，整合海事、公安、环保力量；

③引入智能监测系统，实现实时监控与精准打击。

解析：

根源分三点（法律、监管、技术），对策分领域展开，符合分析要求。

三、提出对策类（共1题，30分）

题目（30分）：

西安市在长江经济带航运发展中，面临老旧渡船安全风险。请结合材料，提出完善渡船安全管理的具体措施。

答案：

具体措施：

（1）淘汰改造并举：对20年以上老旧渡船强制淘汰，推广双船双机等安全标准；

（2）强化运营监管：建立渡船安全信用体系，对违规企业实施联合惩戒；

（3）提升应急处置能力：开展水上应急演练，配备救生设备，完善应急预案。

解析：

措施分三点（淘汰改造、监管、应急），针对性强，可操作性强。

四、应用文写作类（共1题，35分）

题目（35分）：

作为西安市海事局工作人员，草拟一份面向航运企业的《绿色航运倡议书》，