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突发事件应急演练评估指南

1范围

本文件提供了开展突发事件应急演练评估（以下简称演练评估）的相关建议，包括评估准备、评

估实施、总结改进与存档。

本文件适用于针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件演练所开

展的评估活动。演练评估工作的组织及实施可根据演练内容、演练形式、演练规模和复杂程度参照本

文件开展。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB/T38209公共安全演练指南

AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范

AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急演练emergencyexercise

针对可能发生的突发事件情景，依据应急预案模拟开展的应对活动。

[来源：GB/T29639-2020，3.3，有修改]

3.2

桌面演练tabletopexercise

针对可能发生的突发事件情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机模拟、视频、远程会议等辅助

手段，进行交互式讨论和推演的应急演练活动。

[来源：AQ/T9007-2019，3.5，有修改]

3.3

实战演练practicalexercise

针对可能发生的突发事件情景，选择（或模拟）事件发生中的人员、设施、装置或场所，利用各

类应急器材、装备、物资，通过决策行动、实际操作，完成真实应急响应的过程。

[来源：AQ/T9007-2019，3.6，有修改]

1

3.4

应急演练评估evaluationofemergencyexerciseproject

根据演练目标和要求，对演练活动策划与准备、演练组织实施过程、参演人员表现做出客观评价

的过程。

[来源：AQ/T9009-2015，3.2，有修改]

3.5

演练规划exerciseprogramme

为达成总体目标而设计的一系列演练活动。

[来源：GB/T38209-2019，3.6]

3.6

相关方interestedparty

能够影响或会受到应急演练影响的人员或组织。

[来源：GB/T38209-2019，3.11，有修改]

3.7

演练对象targetgroup

接受演练的个人或组织。

[来源：GB/T38209-2019，3.20，有修改]

3.8

多方演练multi-partyemergencyexercise

由三家及以上参与方（如不同单位、团队或组织）共同参与，侧重不同参与方之间应急机制和联

合应对能力检验的演练活动。

4总则

4.1演练评估遵循“统筹规划、突出重点、依法依规、科学考评、以评促改、持续提升”的原则。

4.2演练评估方式包括自评和第三方评估。多方演练宜采用第三方评估的方式。

4.3根据评估目的和实际需要，可对演练全过程或其中某几个环节进行评估。

4.4演练评估程序主要包括评估准备、评估实施、总结改进与存档环节。基层组织、规模较小的企事业

单位和社会组织开展的情景简单的演练，可适当简化评估程序。

2

总结改进

评估准备评估实施

与存档

组建评估工作组评估人员就位总结改进

确定评估目的观察与记录资料存档

确定评估内容分析与评估