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2025国考申论行政执法类申论素材积累卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.作答时请注意书写规范，保持卷面整洁。

材料一

近年来，随着数字经济的快速发展，“网红”经济成为新的经济增长点。然而，“网红”带货也出现了一些乱象，例如虚假宣传、产品质量低劣、售后服务不到位等，严重损害了消费者的合法权益，也扰乱了市场秩序。某市市场监督管理局针对这一问题，开展了一系列专项整治行动，取得了初步成效。但“网红”经济的监管仍然面临不少挑战。

一方面，监管难度大。“网红”商家往往利用社交媒体平台进行销售，交易过程虚拟化，地域跨度大，给监管执法带来很大难度。此外，“网红”产品种类繁多，更新速度快，监管部门难以及时掌握所有产品的质量状况。

另一方面，法律法规不完善。目前，我国关于“网红”经济的法律法规尚不完善，缺乏针对“网红”带货的专门规定，导致监管执法缺乏明确的依据。

材料二

李明是一名基层市场监管所的执法人员。他主要负责辖区内小作坊的监管工作。小作坊通常规模小、分布散、生产条件差，是食品安全监管的难点。李明每天都要走街串巷，进村入户，对辖区内的小作坊进行巡查。他发现，很多小作坊存在卫生条件差、原材料不达标、生产流程不规范等问题。

为了改变这一状况，李明积极与小作坊的经营者沟通，宣传相关的法律法规，帮助他们改善生产条件。他还建立了小作坊微信群，及时发布政策信息，解答经营者的疑问。渐渐地，小作坊的经营者们开始认识到食品安全的重要性，并积极配合李明的监管工作。

然而，李明也面临一些困难。例如，一些经营者对食品安全意识淡薄，不配合监管工作；一些小作坊地处偏远，交通不便，执法难度大。此外，由于执法力量有限，李明难以对辖区所有的小作坊进行全覆盖监管。

材料三

近年来，人工智能技术发展迅速，并在各个领域得到了广泛应用。在行政执法领域，人工智能技术也开始得到应用，例如智能审批、智能监控、智能执法等。人工智能技术的应用，可以提高行政执法的效率和水平，降低执法成本。

然而，人工智能技术的应用也带来了一些挑战。例如，人工智能算法的不透明性可能导致执法的公正性受到质疑；人工智能技术的应用可能取代部分执法岗位，导致部分执法人员失业；人工智能技术的应用可能加剧数字鸿沟，导致一些地区和人群无法享受科技发展带来的便利。

材料四

某地环保部门接到群众举报，反映某化工厂排放污水，污染周边环境。环保部门迅速派员调查，发现该化工厂确实存在违法排放污水的行为。环保部门依法对该化工厂进行了处罚，并责令其限期整改。

然而，该化工厂在整改过程中又出现了新的问题，即偷偷排放污水。环保部门再次介入调查，发现该化工厂为了逃避监管，建造了隐蔽的排污管道。环保部门依法对该化工厂进行了更重的处罚，并没收了其非法所得。

这起案件反映出，一些企业为了追求经济利益，不顾法律法规，违法排污，严重破坏了生态环境。这也给环保部门的监管执法带来了挑战。

材料五

近年来，我国政府不断推进“放管服”改革，致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境。在“放”的方面，政府持续削减行政审批事项，简化审批流程，降低制度性交易成本；在“管”的方面，政府加强事中事后监管，提高监管效能；在“服”的方面，政府优化公共服务，提升服务水平。

“放管服”改革的深入推进，为企业发展创造了良好的环境，激发了市场活力，推动了经济高质量发展。然而，“放管服”改革也面临一些挑战。例如，一些地方政府的改革力度不够，仍然存在审批事项过多、审批流程过繁、监管不到位等问题；一些政府部门的服务意识不强，办事效率低下。

题目

1.根据材料一，概括该市市场监督管理局在“网红”经济监管方面面临的主要挑战。（不超过150字）

2.根据材料二，分析李明在基层执法工作中遇到的困境。（不超过150字）

3.根据材料三，谈谈人工智能技术在行政执法领域应用可能带来的挑战。（不超过200字）

4.根据材料四，分析该化工厂违法排污行为背后的原因。（不超过150字）

5.根据材料五，请结合材料，谈谈如何进一步优化营商环境。（不超过200字）

6.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇不少于1000字的文章。

试卷答案

1.该市市场监督管理局在“网红”经济监管方面面临的主要挑战：

网红商家利用平台交易虚拟化、地域跨度大导致监管难度大；网红产品种类繁多、更新速度快，监管部门难以及时掌握所有产品质量；“网红”经济相关法律法规尚不完善，监管执法缺乏明确依据。

解析思路：第1题要求概括“网红”经济监管方面的挑战。材料一开头点明“网红”经济监管存在乱象和挑战。接着从“监管难度大”和“法律法规不完善”两个方面具体阐述了