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2025国考南通市灾害防治岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，15分）
阅读以下材料，概括南通市当前灾害防治工作中存在的突出问题，每条不超过100字。
材料：
1.南通地处长江三角洲，水网密布，易受洪涝、台风等灾害影响。近年来，部分老旧城区排水管网老化，雨季内涝问题频发，如2023年“梅花”台风期间，崇川区部分低洼路段积水达1.5米，居民出行受阻。
2.江海交汇区域海堤防渗标准偏低，部分堤段存在渗漏隐患，如海安县东灶港段因年久失修，曾发生局部溃堤险情，虽及时加固，但暴露出防护能力不足的问题。
3.灾害预警体系存在短板，部分偏远农村地区信号覆盖不全，预警信息触达率低。如启东市部分沿海社区在“灿灿”台风前夕，因预警信息滞后导致居民撤离不及时。
4.应急物资储备不足且分布不均，部分乡镇仓库物资过期失效，如海门区2023年抽查发现，30%的应急食品超过保质期。
5.灾后重建效率不高，部分受灾村庄房屋修复周期长，居民临时安置点条件简陋，如如东县部分受灾农户反映，临时租房租金高昂，生活不便。
要求：
1.准确全面，条理清晰；
2.不得缺失要点，不得添加无关内容。
第二题（综合分析题，20分）
南通市某区近年来洪涝灾害频发，部分群众认为“政府投入了大量资金进行水利建设，但效果不佳”，对此谈谈你的看法。
要求：
1.结合材料，分析“投入与效果”之间的矛盾原因；
2.提出2条以上改进建议，并说明理由。
第三题（提出对策题，25分）
南通市沿海地区面临台风、风暴潮双重威胁，请提出3条具体措施，以提升该区域灾害防治能力。
要求：
1.对策具体可行，有针对性；
2.每条措施需包含实施主体、具体做法和预期效果；
3.不得少于300字。
第四题（应用文写作题，25分）
假设你是南通市应急管理局工作人员，为提高公众对“山洪灾害防御”的重视程度，拟写一份面向农村居民的防御手册，内容需包含灾害识别、避险流程和自救要点。
要求：
1.语气正式、简洁，符合公文写作规范；
2.结构完整，包含标题、正文和落款；
3.字数不少于500字。
第五题（文章论述题，35分）
结合南通市灾害防治现状，论述“科技赋能”在提升灾害防治能力中的作用，并提出1条创新性建议。
要求：
1.观点明确，论据充分；
2.结构完整，逻辑清晰；
3.字数不少于800字。
答案及解析
第一题（归纳概括题，15分）
答案：
1.排水管网老化：部分城区排水设施陈旧，雨季易内涝，如崇川区“梅花”台风期间低洼路段积水严重。
2.海堤防渗标准低：江海交汇区域海堤存在渗漏隐患，如海安县东灶港段曾险些溃堤，暴露防护不足问题。
3.预警体系不完善：偏远农村信号覆盖不全，预警信息触达率低，如启东市“灿灿”台风前夕信息滞后导致撤离不及时。
4.应急物资储备不足：乡镇仓库物资过期失效，分布不均，如海门区30%食品超保质期。
5.灾后重建效率低：受灾村庄房屋修复周期长，临时安置点条件简陋，如如东县居民租房租金高昂。
解析：
1.问题提炼：材料中直接或间接反映的突出问题，如排水、堤防、预警、物资、重建等，需逐条概括，避免冗余。
2.字数控制：每条不超过100字，突出核心矛盾，如“老化”“标准低”“覆盖不全”等关键词。
3.逻辑顺序：按问题类型分类（基础设施、机制、资源等），条理更清晰。
第二题（综合分析题，20分）
答案：
观点：政府投入与效果不佳并非矛盾，而是因资金使用效率、技术短板和公众认知差异所致。
分析：
1.投入方向偏差：部分水利建设重规模轻质量，如海堤“重硬质防护轻生态修复”，导致台风期间仍溃堤。
2.技术滞后：传统监测手段无法应对极端天气，如启东预警系统未整合AI预测模型，延误响应。
3.公众认知不足：居民缺乏自救技能，如“灿灿”台风时因不了解避险路线导致伤亡。
建议：
1.优化资金分配：加大科技投入，如推广无人机巡查堤防（实施主体：应急局；做法：采购智能巡检设备；效果：实时监测隐患）。
2.强化宣传教育：开展“一村一手册”培训，如南通市已试点的“家庭灾害风险评估表”（实施主体：村委会；做法：入户填写风险点；效果：提升预警意识）。
解析：
1.矛盾拆解：拆分“投入多”“效果差”的表面矛盾，从资金、技术、认知三维度深挖原因。
2.建议可行性：措施需结合南通实际，如无人机巡查契合沿海地形特点，培训手册符合农村信息闭塞现状。
第三题（提出对策题，25分）
答案：
1.升级风暴潮监测系统（实施主体：水利局；做法：引入雷达+卫星双轨监测，实时分析潮位变化；效果：提前3小时发布精准预警，减少沿海社区淹没风险）。
2.推广生态护岸技术（实施主体：住建局；做法：用芦苇、木桩替代硬化堤防，增强韧性；效果：
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