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项目部安全生产及文明施工管理制度范本

一、总则

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障项目施工过程中从业人员的生命安全与身体健康，保护项目财产不受损失，维护施工现场良好秩序，促进项目工程顺利进行，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本项目实际情况，特制定本制度。

本制度适用于本项目部所有管理人员、作业人员以及进入施工现场的外来单位及人员。项目部全体人员必须严格遵守本制度规定，明确各自安全职责，确保安全生产与文明施工各项措施落到实处。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人任副组长，各职能部门负责人、专职安全员、施工班组长为成员。领导小组全面负责项目安全生产与文明施工的组织领导、统筹协调和决策工作，定期召开安全专题会议，研究解决重大安全问题。

（二）项目经理安全职责

项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作负全面责任。其职责包括：建立健全安全生产管理体系，明确各岗位安全职责；组织制定并落实安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；组织开展安全教育培训和安全检查，及时消除事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

（三）专职安全员职责

专职安全员在项目经理领导下，具体负责施工现场的日常安全管理工作。其职责包括：宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准规范；监督检查各项安全制度、安全技术措施的落实情况；对施工现场进行日常巡查和专项检查，发现安全隐患及时制止并报告；参与安全技术交底和安全设施验收；负责安全资料的收集、整理和归档；协助组织安全教育培训和应急演练。

（四）施工员（工长）安全职责

施工员（工长）是其管辖区域或分管工序的安全生产直接责任人。负责在组织施工生产的同时，严格执行安全技术交底，落实各项安全防护措施；对所辖班组进行安全教育和安全技术交底；检查作业环境和安全设施，及时纠正违章作业。

（五）班组长安全职责

班组长是本班组安全生产的第一责任人，负责组织本班组人员严格遵守安全规章制度和操作规程；开展班前安全喊话和安全技术交底，告知作业中的危险因素和防范措施；检查本班组作业人员的劳动防护用品佩戴和使用情况；及时发现和报告安全隐患，组织排除力所能及的隐患。

（六）作业人员安全职责

作业人员应自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理；正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参加安全教育培训，掌握本岗位安全技能；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所，并及时报告。

三、安全教育与培训

（一）三级安全教育

严格执行“三级安全教育”制度，即公司级、项目级、班组级安全教育。新进场作业人员必须经三级安全教育考核合格后方可上岗。教育内容应包括：安全法律法规、项目安全管理制度、危险源辨识、安全操作规程、事故案例分析、应急处置方法等。

（二）特种作业人员培训

特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。项目部应建立特种作业人员台账，定期复审。

（三）经常性安全教育

项目部应结合施工特点和季节变化，开展经常性安全教育活动，如安全知识讲座、事故案例分析、安全技术交流等，不断提高作业人员的安全意识和自我防护能力。

（四）班前安全活动

各班组必须坚持每日班前安全活动制度，由班组长组织，针对当天作业内容、作业环境、危险因素及防范措施进行交底，并做好记录。

四、施工组织设计与专项施工方案管理

（一）施工组织设计

施工组织设计中必须包含安全技术措施章节，明确工程项目的安全目标、安全管理体系、主要安全技术措施、应急预案等内容。施工组织设计需经审批后方可实施。

（二）专项施工方案

对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等，必须编制专项施工安全技术方案。对超过一定规模的危大工程，专项方案还需组织专家论证。方案经审批后，必须严格执行，并进行详细的安全技术交底。

五、安全技术交底

（一）交底要求

工程开工前，项目技术负责人应向施工员、安全员进行全面的安全技术交底；施工员在每道工序施工前，应向作业班组进行详细的安全技术交底；班组在作业前，应向每个作业人员进行有针对性的安全交底。

（二）交底内容

安全技术交底应包括：施工作业特点、主要危险因素、安全操作规程和标准、安全防护措施、应急处置方法等。交底应采用书面形式，双方签字确认，并归档保存。

六、危险源辨识与隐患排查治理

（一）危险源辨识

项目部应组织对施工现场及作业活动进行危险源辨识，确定危险源的类别、等级，并制定相应的控制措施。危险源辨识应贯穿于施工全过程，并根据工程进展及时更新。

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