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食品企业安全生产综合应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置本企业在生产经营过程中可能发生的各类安全生产事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及不良社会影响，保障企业员工生命安全与身体健康，维护企业正常生产经营秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规及行业标准，并结合本企业实际生产特点和潜在风险进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本企业厂区范围内所有生产经营活动中可能发生的各类安全生产突发事件的应急处置工作，包括但不限于火灾、爆炸、设备故障、触电、机械伤害、化学品泄漏、环境污染以及食品安全事故等。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将保障员工生命安全放在首位，强化日常安全管理，排查事故隐患，从源头上预防事故发生。

2.统一领导，分级负责：在企业安全生产领导小组统一指挥下，明确各部门、各岗位的应急职责，分级响应，协同作战。

3.快速反应，果断处置：建立健全应急响应机制，确保一旦发生事故，能够迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，减少损失。

4.科学施救，规范有序：依据事故类型和性质，运用科学方法和专业知识进行应急处置，避免盲目施救导致次生灾害。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立企业安全生产应急指挥部（以下简称“指挥部”），由企业主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常应急协调工作，办公室设在企业安全管理部门。

（二）主要职责

1.总指挥：全面负责应急指挥工作，批准启动和终止应急响应，决策重大应急处置措施，协调调动应急资源。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥授权时履行总指挥职责，负责分管领域的应急指挥协调。

3.指挥部办公室：负责应急预案的日常管理与更新；组织应急信息的收集、分析、上报；协调各应急工作组的行动；组织应急培训和演练。

4.各成员部门：根据本部门职责和应急预案要求，落实各项应急准备工作，参与应急处置，并配合其他部门开展工作。

（三）应急工作组及职责

根据应急处置需要，指挥部可下设若干应急工作组：

1.抢险救援组：由生产、设备、安全等部门人员组成，负责现场抢险、人员搜救、控制危险源、防止事故扩大。

2.疏散引导组：由行政、工会等部门人员组成，负责引导员工和相关人员有序疏散至安全区域，清点人数，防止拥挤踩踏。

3.医疗救护组：由企业医务室（如有）或指定人员组成，负责对受伤人员进行初步医疗救护和转运。

4.后勤保障组：由行政、财务、采购等部门人员组成，负责应急物资、设备、通讯、交通、供电、供水及资金保障。

5.信息联络组：由办公室、安全管理部门人员组成，负责内外部信息传递、报告，接待新闻媒体（如需）。

6.现场保卫组：由保安或指定人员组成，负责事故现场警戒、交通疏导，保护现场，防止无关人员进入。

7.善后处理组：由工会、人力资源、行政等部门人员组成，负责伤亡人员家属接待、安抚及善后处理事宜。

三、风险评估与预警

（一）风险评估

企业应定期组织对生产经营活动中的危险源进行辨识和风险评估，重点关注以下方面：

1.生产车间、仓库等场所的火灾、爆炸风险（电气线路、易燃易爆物品、明火作业等）。

2.机械设备操作过程中的机械伤害、挤压、切割风险。

3.电气设备使用过程中的触电风险。

4.有限空间作业风险（如存在）。

5.食品原料、半成品、成品在采购、储存、加工、运输等环节的生物性、化学性、物理性污染风险。

6.特种设备（如锅炉、压力容器）运行风险。

7.危险化学品（如清洁剂、消毒剂、润滑油等）储存、使用风险。

8.环境污染风险（废水、废气、废弃物处理不当）。

（二）预警

1.信息来源：包括日常安全检查、设备巡检、员工报告、监测数据、政府部门预警信息等。

2.预警级别：根据可能发生事故的危害程度、紧急程度和发展态势，可将预警级别划分为一般（蓝色）、较重（黄色）、严重（橙色）、特别严重（红色）四级（具体分级标准由企业自行制定）。

3.预警发布：指挥部办公室接到预警信息后，应立即进行分析评估，按规定程序报请总指挥或副总指挥批准后发布预警信息。预警信息可通过会议、广播、通讯群组、现场告知等方式传达至相关人员。

4.预警行动：发布预警后，相关部门应立即采取防范措施，加强巡查，准备应急物资，必要时组织人员疏散或撤离。

四、应急响应程序

（一）事故报告与启动

1.即时报告：事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人和安全管理部门报告；部门负责人接到报告后，应立即向指挥部办