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2025国考昆明市信访接待岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，满分60分）

1.阅读以下材料，回答问题。

材料一：近年来，昆明市信访接待工作面临诸多挑战，群众诉求日益多元化，信访事项涉及领域广泛，包括征地拆迁、劳动争议、环境保护、社会保障等。部分群众因不了解政策法规或沟通不畅，采取过激行为表达诉求，给信访接待工作带来压力。

材料二：昆明市信访局为提升服务质量，推行“一站式”信访接待平台，整合线上线下资源，开通24小时热线电话，并建立“信访专员+法律顾问”协作机制。同时，加强基层矛盾调解，推动信访事项在萌芽阶段得到解决。

材料三：某街道信访接待员反映，当前信访热点主要集中在老旧小区改造、医保报销流程优化等方面。部分群众对政策理解存在偏差，信访接待员需耐心解释并引导其通过合法渠道维权。

问题：

（1）分析昆明市信访接待工作面临的挑战。（10分）

（2）结合材料，提出优化信访接待工作的具体建议。（10分）

2.阅读以下材料，回答问题。

材料一：2023年，昆明市信访接待量同比增长15%，其中重复信访占比达30%。部分群众多次信访，反映同一问题，导致信访资源浪费。信访局尝试建立“信访闭环管理”系统，记录群众诉求处理全过程，但系统使用率较低。

材料二：某社区通过“网格化”管理，将信访接待融入日常治理，网格员定期走访居民，收集苗头性、倾向性问题。社区还设立“调解室”，邀请法律工作者、心理咨询师参与矛盾化解。

材料三：媒体报道显示，部分信访案件因跨部门协调不畅导致久拖不决。如某地因土地规划争议，涉及自然资源局、住建局、农业农村局等多个部门，群众多次奔波，诉求未得到有效解决。

问题：

（1）分析重复信访产生的原因。（10分）

（2）结合材料，提出减少重复信访的可行措施。（10分）

3.阅读以下材料，回答问题。

材料一：昆明市信访接待中，涉及农民工工资拖欠、劳动权益保障的案件逐年增多。部分企业恶意欠薪，农民工维权困难，信访接待员需协调人社局、法院等部门介入。

材料二：某县信访局联合工会建立“农民工维权绿色通道”，提供免费法律咨询、代写诉状等服务，并定期开展欠薪企业排查。2023年，该县欠薪案件调解成功率提升20%。

材料三：部分农民工因缺乏法律知识，不敢或不会通过法律途径维权，倾向于采取过激行为，如堵路、围堵政府机关等。信访接待员需加强普法宣传，引导其理性维权。

问题：

（1）分析农民工信访案件的特点及难点。（10分）

（2）结合材料，提出解决农民工信访问题的具体对策。（10分）

第二部分：综合分析（共2题，每题25分，满分50分）

4.阅读以下材料，回答问题。

材料一：昆明市信访接待工作存在“重接待、轻解决”现象，部分接待员仅负责记录诉求，未主动协调解决。群众反映问题后，往往需多次信访才能得到答复。

材料二：某区信访局推行“首问负责制”，要求接待员对群众诉求全程跟进，并建立“限时办结”机制。但部分基层单位执行不到位，导致群众满意度不高。

材料三：信访接待工作面临人员不足、专业能力欠缺等问题。部分接待员缺乏法律、心理等专业知识，难以有效化解复杂矛盾。

问题：

（1）分析“重接待、轻解决”现象产生的原因。（15分）

（2）结合材料，提出改进信访接待工作的具体措施。（10分）

5.阅读以下材料，回答问题。

材料一：近年来，昆明市信访接待中涉及环境问题的案件增多，如空气污染、水源地保护等。部分群众因环境问题采取过激行为，给社会稳定带来压力。

材料二：某市信访局联合生态环境局建立“环境信访联动机制”，对群众反映的环境问题及时核查处理，并定期发布环境质量报告，提升群众信任度。

材料三：部分群众对环境政策理解不足，将短期利益与长远发展对立，导致信访矛盾难以调和。信访接待员需加强政策宣传，引导其树立正确的环保意识。

问题：

（1）分析环境信访案件的特点及成因。（15分）

（2）结合材料，提出妥善处理环境信访问题的策略。（10分）

第三部分：应用文写作（共1题，满分30分）

6.假定你是昆明市某街道信访接待中心工作人员，根据以下情境，撰写一份《关于加强基层信访矛盾排查化解工作的建议》的方案。

背景：近期，该街道信访量激增，涉及征地拆迁、物业管理、劳资纠纷等问题。部分群众因诉求未得到及时解决，采取过激行为，影响社会稳定。

要求：

（1）方案需明确排查化解工作的目标、步骤和具体措施；

（2）方案需体现部门协作和群众参与的重要性；

（3）语言简洁、条理清晰，不超过500字。

第四部分：文章论述（共1题，满分40分）

7.根据以下材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料一：习近平总书记指出：“信访工作是送上门来的群众工作，要把群众合理诉求解决好。”信访接待是政府联系群众的重要桥