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会计法律制度的构成
层次
制订部门
代表性法律法规
法律地位
会计法律
全国人大及其常委会
《中华人民共和国会计法》
《注册会计师法》
《会计法》层次最高,是制订其余会计法规的依据,是指导会计工作的最高准则。
会计行政法规
国务院
《总会计师条例》(1990.12.31)
《公司财务会计报告条例》(.6.21)
调整经济关系中某些方面会计关系的法律规范,以《会计法》为制订依据。
国
家
统
一
的
会
计
制
度
会计部门规章
财政部(部门首长签署命令)
《会计准则—基本准则》
(2月15曰公布,1月1曰起实施)
《财政部门实施会计监督管理措施》
《会计师事务所审批和监督暂行措施》
《注册会计师注册措施》
《会计从业资格管理措施》
《代理记账管理措施》
(一准则、五措施)
国
家
统
一
的
会
计
制
度
会计规范性文件
财政部
《会计准则—38项具体准则》
《事业单位会计准则》
《公司会计制度》
《金融公司会计制度》
《小公司会计制度》
《民间非营利组织会计制度》
《农村集体经济组织会计制度》
《行政单位会计制度》
《事业单位会计制度》
《内部会计控制规范》
《会计基础工作规范》
《会计电算化管理措施》
《会计档案管理措施》
(两准则、七制度、两规范、两管理措施)
关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作管理制度,依照《会计法》制订。
第四节会计监督
一、三类会计监督的主体和对象
监督种类
主体
对象
单位内部会计监督
会计机构和会计人员
单位经济活动
外
部
监
督
政府监督
(国家监督)
财政部门(重要监督人)
会计行为
审计、财务、人民银行、证券监督、保险监督等部门
会计资料
社会监督
注册会计师及其所在会计师事务所
(重要监督人)
委托单位经济活动
单位和个人(检举)
违法行为
考点提醒:注意辨别三类会计监督的主体和对象。
三类会计监督的其余知识点
单
位
内
部
会
计
监
督
单位内部会计监督制度的基本规定
(1)记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应该明确,并相互分离、相互制约。
(2)重大对外投资、资产处置、资金调度和其余重要经济业务事项的决议和执行的相互监督、相互制约程序应该明确。
(3)财产清查的范围、期限和组织程序应该明确。
(4)对会计资料定时内部审计的措施和程序应该明确。
【考点提醒】非常重要的知识点,可简化记忆关键词。
会计机构和会计人员的职责
(1)依法开展会计核算和监督。对违法会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
(2)对单位内部的会计资料和财产物资实施监督。
单位负责人的职责
(1)单位负责人应该支持和保障会计机构和会计人员行使好会计监督职权。
(2)单位负责人负责单位内部会计监督制度的组织实施,对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。
政
府
监
督
监督范围
(1)是否依法设立账簿;
(2)会计资料是否真实、完整;
(3)会计核算是否符合规定;
(4)从事会计工作人员是否具备会计从业资格(不是会计专业技术资格)。
【考点提醒】非常重要的知识点,务必掌握,可采取联络记忆法。
省级以上(含省级)财政部门依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导、(不包含会计学会)。财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。
社
会
监
督
注册会计师审计与内部审计的关系
区别
审计目标不一样
内部审计:重要针对内部控制;
注册会计师审计:重要针对被审计单位财务报表。
独立性不一样
内部审计:独立性较弱;
注册会计师审计:独立性较强。
接受审计的自愿限度不一样
内部审计:单位内部的组织必须接受内部审计人员的监督;
注册会计师审计:委托人可自由选择会计师事务所。
遵照的审计原则不一样
内部审计:遵照内部审计准则;
注册会计师审计:遵照注册会计师审计准则。
审计时间不一样
内部审计:定时或不定时审计,时间安排比较灵活;
注册会计师审计:定时审计。
联络
注册会计师审计(外部审计)在工作时要对内部控制进行评价,了解内部审计的设立和工作情况,并要运用内部审计的工作成果。
内部审计和外部审计在工作上具备一致性,在审计内容、审计方法等方面有许多相同之处。
注册会计师及其所在的会计师事务所业务范围
(1)审计,出具审计报告。
(2)验资,出具验资报告。
(3)办理合并、分立、清算中的审计业务,出具关于报告。
(4)法律规定的其余审计业务。
【考点提醒】可简化记忆为“三审计一验资”。
会计机构和会计人员
会计从业资格:
会计从业资格
的取得
基本情况
会计从业资格的取得实施考试制度。考试大纲由财政部统一制订并公布。浙江省(不包含宁波)会计从业资格考试工作由省财政厅统一部署。
考试科目
《财经法规与会计职业道
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