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危险废物污染防治技术政策

详细内容

一、总则

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性，对生态环境和人体健康具有严重危害。为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，防治危险废物污染环境，保障生态安全和人体健康，促进经济社会可持续发展，制定本危险废物污染防治技术政策。

本技术政策的目标是通过鼓励采用先进的生产工艺、设备和管理措施，减少危险废物的产生量；通过科学合理的收集、运输、贮存、利用和处置技术，降低危险废物对环境和人体健康的风险；推动危险废物污染防治技术的创新和发展，提高危险废物管理的科学化、规范化和信息化水平。

本技术政策适用于危险废物的产生、收集、运输、贮存、利用和处置等全过程的污染防治。本技术政策为指导性文件，国家鼓励采用优于本技术政策的污染防治技术和管理措施。

二、源头减量技术

1.清洁生产工艺

-鼓励工业企业采用清洁生产工艺，从源头上减少危险废物的产生。例如，在化工生产中，推广使用无毒无害的原料和溶剂，替代传统的高毒有害物质。以涂料生产为例，采用水性涂料技术替代溶剂型涂料技术，可大幅减少有机溶剂的使用，从而降低含挥发性有机物危险废物的产生量。

-优化生产流程，提高资源利用率。通过改进生产工艺，提高产品的收率和质量，减少生产过程中的废弃物排放。如在金属冶炼过程中，采用先进的熔炼技术和精炼工艺，提高金属回收率，减少废渣等危险废物的产生。

2.产品设计优化

-在产品设计阶段，充分考虑产品的可拆解性、可回收性和易处理性。例如，电子电器产品的设计应便于拆解和回收其中的金属、塑料等材料，减少废弃电子电器产品作为危险废物处理的难度和量。

-研发环境友好型产品，降低产品在使用和废弃后对环境的危害。如研发低汞或无汞的电池产品，减少含汞危险废物的产生。

三、收集与运输技术

1.收集技术

-建立完善的危险废物收集网络。根据危险废物的产生源分布和特点，合理设置收集点，方便危险废物的收集。对于分散的小型产生源，可采用定期上门收集的方式；对于大型企业，可设置专门的收集装置，实现危险废物的集中收集。

-采用合适的收集容器和包装材料。收集容器应具有良好的密封性、耐腐蚀性和机械强度，防止危险废物泄漏和挥发。不同种类的危险废物应采用不同的容器进行收集，并在容器上标明危险废物的名称、特性、数量等信息。例如，对于腐蚀性危险废物，应使用耐腐蚀的塑料或陶瓷容器进行收集；对于易燃危险废物，应使用金属容器并采取防火措施。

-对收集的危险废物进行分类和标识。按照危险废物的特性和类别进行分类收集，便于后续的运输、贮存和处理。同时，在危险废物的包装和容器上粘贴清晰、准确的标识，标明危险废物的类别、危险特性、警示标志等信息，以防止误操作和事故发生。

2.运输技术

-选择具备危险货物运输资质的单位进行危险废物运输。运输单位应配备专业的运输车辆和设备，并对驾驶员和押运人员进行专业培训，使其熟悉危险废物的运输要求和应急处理措施。

-采用专用的运输车辆。危险废物运输车辆应符合相关标准和要求，具备防泄漏、防火、防爆等安全装置。车辆应定期进行维护和检测，确保其性能良好。例如，对于液态危险废物，应采用密封罐车进行运输；对于固态危险废物，可采用集装箱或专用厢式货车进行运输。

-制定合理的运输路线和运输计划。在选择运输路线时，应避开人口密集区、水源保护区、重要交通枢纽等敏感区域。同时，合理安排运输时间，避免在交通高峰期和恶劣天气条件下运输危险废物。运输过程中，应严格遵守交通规则，确保运输安全。

四、贮存技术

1.贮存设施建设

-危险废物贮存设施应符合国家相关标准和规范的要求。贮存设施应具备防雨、防渗、防风、防晒等功能，防止危险废物泄漏和扩散。例如，贮存设施的地面应采用防渗材料进行处理，其防渗层的渗透系数应不大于10?1?cm/s。

-根据危险废物的特性和类别，设置不同类型的贮存区域。如对于易燃危险废物，应设置专门的易燃危险废物贮存区，并采取防火、防爆措施；对于腐蚀性危险废物，应设置耐腐蚀的贮存区域，并配备相应的防护设备。

-贮存设施应配备必要的监测和报警装置。实时监测贮存设施内的温度、湿度、压力等参数，以及危险废物的泄漏情况。一旦发现异常情况，应及时发出报警信号，并采取相应的应急措施。

2.贮存管理

-对危险废物进行分区存放。不同种类的危险废物应分开存放，避免相互混合发生化学反应。同时，应按照危险废物的入库时间和批次进行分类存放，便于管理和追溯。