扬尘无组织排放污染防治管理办法.docxVIP

扬尘无组织排放污染防治管理办法

总则

为有效防治扬尘无组织排放污染，改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合实际情况，制定本办法。

本办法适用于中华人民共和国境内扬尘无组织排放的污染防治及其监督管理活动。本办法所称扬尘无组织排放，是指大气污染物不经过排气筒的无规则排放，包括开放式作业场所逸散，以及通过缝隙、通风口、敞开门窗和类似开口（孔）排放等。

扬尘无组织排放污染防治坚持源头管控、过程监管、末端治理相结合，遵循政府主导、部门协同、企业主体、公众参与的原则。

企业主体责任

企业是扬尘无组织排放污染防治的责任主体，应当建立健全扬尘无组织排放污染防治责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。

企业应当按照国家和地方有关规定，制定并实施扬尘无组织排放污染防治方案，合理安排施工、生产作业时间和流程，采取有效措施减少扬尘产生。

企业应当对其排放的扬尘进行自行监测，保存原始监测记录，并对监测数据的真实性和准确性负责。监测数据应当按照规定向社会公开。

企业应当建立扬尘无组织排放管理台账，记录扬尘污染防治设施的建设、运行情况，物料的储存、装卸、转移等环节的扬尘排放情况，以及监测数据等信息。管理台账应当保存至少三年。

物料储存与输送

企业在物料储存方面，粉状物料应当采用密闭储存方式，如建设密闭仓库、料仓等。储存易产生扬尘的块状物料，应当设置不低于堆存物料高度的严密围挡，并采取覆盖、喷淋等降尘措施。

对露天堆放的砂石、灰土等易产生扬尘的物料，应当采用防尘网等进行全覆盖，防尘网的密度应当符合相关标准要求。同时，定期对物料堆进行检查，确保覆盖严密，发现破损及时修补或更换。

在物料输送过程中，输送易产生扬尘的物料应当采用密闭输送方式，如管道、皮带输送机等，并在输送设备的落料口、转接点等部位设置集尘罩和除尘设施。

如果采用非密闭方式输送物料，应当采取覆盖、喷淋等降尘措施，防止物料在输送过程中飞扬。例如，在道路上运输砂石、土方等易产生扬尘的物料时，运输车辆应当采取密闭措施，确保物料不泄漏、飞扬。

建筑施工与拆除作业

建设单位在工程发包时，应当将扬尘污染防治费用列入工程造价，并在工程承包合同中明确施工单位的扬尘污染防治责任。建设单位应当督促施工单位落实扬尘污染防治措施，对施工单位的扬尘污染防治工作进行监督检查。

施工单位应当制定施工现场扬尘污染防治方案，在施工现场设置连续、封闭的围挡。围挡的高度应当符合相关规定，一般市区主要路段的围挡高度不应低于2.5米，一般路段的围挡高度不应低于1.8米。

施工现场的主要道路和材料加工区应当进行硬化处理，采用混凝土、沥青等材料进行铺设。对施工现场的裸露地面，应当采取覆盖、绿化、固化等降尘措施。例如，在空闲场地种植草坪、花卉等植被，或者采用固化剂对地面进行固化处理。

在建筑物拆除作业时，拆除单位应当制定拆除作业扬尘污染防治方案，采取洒水、喷淋等降尘措施。拆除作业应当分段进行，拆除一段、覆盖一段，防止扬尘扩散。拆除后的建筑垃圾应当及时清运，不能及时清运的，应当采取覆盖、洒水等降尘措施。

工业生产过程

工业企业在生产过程中，涉及易产生扬尘的生产环节，如矿石破碎、筛分、研磨等，应当安装高效的除尘设施，并确保其正常运行。除尘设施的设计、选型应当符合国家和地方相关标准要求。

企业应当定期对生产设备和除尘设施进行维护保养，检查设备的密封性，及时修复泄漏点，防止扬尘外逸。例如，对生产车间的门窗、通风口等部位进行密封处理，减少扬尘无组织排放。

在工业涂装、铸造等行业，应当采用先进的生产工艺和设备，减少挥发性有机物和扬尘的排放。同时，加强对车间内的通风管理，合理设置通风系统，将含有扬尘的空气经过净化处理后再排放。

矿山开采与加工

矿山企业在开采过程中，应当采取边开采边治理的原则，减少裸露土地面积。对开采作业面，应当采取洒水降尘、设置防风抑尘网等措施，降低扬尘产生量。

在矿山排土场、尾矿库等区域，应当及时进行植被恢复和生态治理，防止水土流失和扬尘产生。例如，在排土场表面覆盖土壤，种植适合当地生长的植被。

矿山加工企业在矿石破碎、筛分、磨矿等生产环节，应当安装高效的除尘设备，并加强对设备的运行管理。对加工过程中产生的废渣、尾矿等固体废弃物，应当进行合理处置，不能随意堆放，防止扬尘污染。

道路与场地清扫保洁

城市道路清扫保洁应当采用机械化清扫、冲洗等作业方式，提高清扫保洁效率和质量。定期对城市道路进行冲洗，特别是在干燥、多风的季节，增加冲洗频次，减少道路扬尘。

对城市广场、公园等公共场所的地面，应当定期进行清扫和冲洗，保持地面清洁。在清扫过程中，应当采取洒水降尘等措施，防止扬尘飞扬。

各类企业和单位应当对其内部的道路和场地进行清扫保洁，建立清扫保洁