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我国随班就读的政策法规

为了保护残疾儿童受教育的权利，我国政府采取了通过立法与制定政策文件的方式，有力地促进了特殊教育的发展与随班就读工作教育改革试验的顺利实施。熟悉这些立法文件有利于我们依法治教、依法施教。

1982年通过的《中华人民共和国宪法》第2章第45条规定“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”第46条规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”可见残疾儿童的教育权利是受宪法保护的。在1985年颁发的《中共中央关于教育体制改革的决定》中也要求，“在实施九年义务教育的同时，还要努力发展幼儿教育，发展盲、聋、哑残疾人和弱智儿童的教育。”这是把残疾儿童教育（即特殊教育〉的发展与义务教育的发展直接联系起来考虑的开端。

在以后有关教育的立法与文件中更加明确了以上的要求，如在1995年颁发《中华人民共和国教育法》第10条规定“国家扶持和发展残疾人教育事业。”第38条规定“国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。”

在1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》第9条规定“地方各级人民政府为盲、聋、哑和弱智儿童少年举办特殊教育学校（班）”。1986年国务院转发的《关于实施义务教育法若干问题的意见》第32条规定，“特殊教育的办法形式应灵活多样，除设特殊学校外，还可以在普通小学或初中附设特殊教学班。应该把那些虽有残疾，但不妨碍正常学习的儿童吸收到普通中小学上学。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》第2条规定“国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。”第6条规定“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。”第11条规定“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。”“适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，

的残疾人实施高级中等以上文化教育、职业技术教育。”

在1992年通过2005年修订的《妇女权益保障法》第18条规定“政府、社会、学校应当采取有效措施，解决适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，并创造条件，保证贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育。”第38条规定“妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女；禁止用迷信、暴力等手段残害妇女；禁止虐待、遗弃病、残妇女和老年妇女。”

在1991年通过2006年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第10条规定“禁止对未成年入实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。”第28条规定“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动入口中的未成年人等接受义务教育。”第70条规定“未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责，或者虐待、歧视未成年人，或者在办理收留抚养工作中牟取利益的，由主管部门责令改正，依法给予行政处分。”

以下有关国家政策、法律法规以及相关文章对随班就读作了规定：

1985年——《中共中央关于教育体制改革的决定》；

1986年——《中华人民共和国义务教育法》；

1986年——《关于实施义务教育法若干问题的意见》；

1988年——《中国残疾人事业五年工作纲要〈1988年一1992年〉》；

1989年——《关于发展特殊教育的若干意见》；

1990年——《中华人民共和国残疾人保障法》；

1991年——《中国残疾人事业“八五”计划纲要〈1991年一1995年〉》；

1991年——《全国残疾儿童青少年义务教育工作八五实施方案》；

1992年——《中华人民共和国义务教育法实施细则》；

1994年——《中国教育改革和发展纲要》；

1994年——《残疾人教育条例》；

1994年——《关于开展残疾儿童随班就读工作的试行办法》；

1995年——《中华人民共和国教育法》；

2006年——《中华人民共和国义务教育法》。

1989年，国务院《关于发展特殊教育的若干意见》发表和实施以来,我国逐步在全国范围内推行残疾儿童的