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2025年技术创新导向下的智能城市排水系统可行性研究报告

一、项目总论

（一）项目背景

1.宏观政策导向

随着“十四五”规划明确提出“加快数字化发展，建设数字中国”及“推进新型基础设施建设”，国家层面将智慧城市建设提升至战略高度。2023年，住建部发布《关于加快城市基础设施建设的指导意见》，强调“推进城市排水系统智能化改造，提升城市防洪排涝能力”。在此背景下，以技术创新为驱动的智能城市排水系统建设成为落实国家新型城镇化战略、保障城市安全的重要举措。2025年是“十四五”规划收官之年，也是智慧城市从“单点突破”向“系统融合”转型的关键节点，亟需通过技术创新构建高效、安全、可持续的排水管理体系。

2.城市发展需求

我国城镇化率已超过66%，城市建成区面积持续扩张，但传统排水系统面临多重挑战：一是极端天气频发，2022年全国平均降水量较常年偏多5.7%，城市内涝灾害经济损失年均超300亿元；二是基础设施老化，全国约30%的城市排水管网存在设计标准低、错接混接等问题；三是管理手段滞后，依赖人工巡检和经验调度，难以实现实时监测与动态响应。在此背景下，传统排水系统的“被动应对”模式已无法满足现代城市安全运行需求，亟需通过技术创新向“主动防控”转型。

3.技术发展支撑

近年来，物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术的快速发展为智能排水系统建设提供了坚实支撑。物联网传感器可实现管网水位、流量、水质等参数的实时采集；大数据平台可整合多源数据，构建排水系统全生命周期数据库；人工智能算法可提升内涝预警精度与调度效率；数字孪生技术可构建排水系统虚拟映射，支持模拟仿真与优化决策。据中国信通院数据，2023年我国智慧城市市场规模达21万亿元，其中智慧水务占比约12%，技术创新为智能排水系统落地提供了成熟的技术基础与产业生态。

（二）项目必要性

1.应对城市内涝风险的迫切需求

全球气候变化导致极端降雨事件频发，传统排水系统设计标准（如1-3年一遇）已难以抵御“百年一遇”级别的暴雨。智能排水系统通过实时监测、精准预警和动态调度，可提前预判内涝风险点，优化排水路径，将被动救灾转为主动防控，有效降低城市内涝损失。例如，杭州市“城市大脑”排水系统通过AI算法预测降雨趋势，2023年汛期成功避免12起潜在内涝事件，验证了智能排水系统的防灾减灾效能。

2.提升排水系统运营效率的内在要求

传统排水系统存在“重建设、轻管理”问题，管网漏损率高达20%，运维成本占水务运营总成本的40%以上。智能排水系统通过物联网设备实现管网状态实时感知，结合大数据分析定位漏损点与堵塞风险，可降低运维成本30%以上；通过智能调度算法优化泵站运行，可减少能耗15%-20%。此外，系统可整合排水、污水、再生水等数据，实现“厂网河一体化”管理，提升全系统运营协同性。

3.推动城市数字化转型的重要举措

智能排水系统是智慧城市“水系统”的核心组成部分，其建设可带动城市感知网络、数据平台、应用场景的协同发展。一方面，排水系统的海量数据（如水质、流量、设备状态）可与其他城市系统（交通、气象、应急）联动，为城市治理提供数据支撑；另一方面，智能排水系统的技术架构（感知-传输-平台-应用）可复制至其他城市基础设施，推动城市数字化转型从“单点突破”向“系统融合”升级。

（三）项目目标

1.总体目标

本项目以“技术创新”为核心导向，构建“感知全面、数据融合、智能决策、高效协同”的智能城市排水系统，实现“三个提升”：提升排水系统防灾减灾能力（内涝预警准确率≥95%）、提升运营管理效率（运维成本降低30%）、提升数据资源价值（数据利用率提升50%），打造全国智能排水系统建设标杆，为2025年智慧城市建设提供“排水样板”。

2.具体目标

（1）基础设施智能化：完成300公里主干管网、50座泵站的智能化改造，部署水位、流量、水质等传感器5000个，实现排水系统“全要素感知”；

（2）管理决策科学化：构建排水大数据平台，开发内涝预警、智能调度、设备运维等6大应用场景，实现“从经验决策到数据决策”的转变；

（3）应急响应高效化：建立“分钟级预警、小时级处置”的应急联动机制，内涝应急响应时间缩短至30分钟以内；

（4）数据资源整合化：整合气象、水文、管网、用户等多源数据，形成排水系统“数字孪生体”，支持模拟仿真与优化决策。

（四）研究范围

1.地理范围

以某特城市（如XX市）主城区为试点，覆盖面积约200平方公里，涉及排水管网总长度1500公里，服务人口300万，涵盖老城区、新城区及工业园区等典型区域，确保研究样本的代表性与示范性。

2.技术范围

涵盖智能排水系统的全链条技术体系，包括：

（1）感知层技术：传感器选型与部署（如超声波水位计、水质多参数传感器）、无人机巡检技术；

（2）传输层技术：5G/NB