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2025国考珠海市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

珠海市某区近年来土地资源利用效率不高，存在闲置土地、低效用地等问题。请根据给定材料，概括该区土地资源利用的主要问题及原因。

答案

珠海市某区土地资源利用存在以下主要问题及原因：

（1）闲置土地问题突出。部分企业因经营不善或政策调整导致土地闲置，政府征地后未能及时盘活，造成土地资源浪费。

（2）低效用地现象普遍。部分用地单位土地利用强度低，容积率不足，土地产出效益低下，与周边集约利用的土地形成鲜明对比。

（3）规划衔接不足。部分区域规划与实际需求脱节，导致土地用途调整频繁，影响土地利用效率。

（4）监管机制不完善。土地使用审批流程繁琐，动态监测不足，难以及时发现和纠正违规用地行为。

（5）企业用地需求变化。部分企业因技术升级或产业转型，原用地不再适用，但变更流程复杂，导致土地闲置。

解析

本题考查归纳概括能力，需结合材料中关于土地闲置、低效用地、规划问题、监管不足等方面的内容进行总结。答案需分条列点，逻辑清晰，避免主观臆断。

2.题目

珠海市自然资源局计划开展“土地集约利用提升行动”，要求各相关部门提交具体措施建议。请根据给定材料，概括可行的措施建议。

答案

可行的措施建议包括：

（1）完善土地规划体系。优化国土空间规划，强化产业用地与城市发展需求的匹配，减少规划调整频次。

（2）加强闲置土地盘活。建立闲置土地数据库，实施“分类处置、动态监管”，对闲置超过一年的土地依法收回或调整用途。

（3）推广节地技术。鼓励企业采用新型建筑技术和绿色建材，提高土地利用强度，推动“工业上楼”模式。

（4）优化审批流程。简化土地变更流程，推行“一窗受理”服务，降低企业用地成本。

（5）强化监管考核。将土地集约利用指标纳入绩效考核，对集约利用成效突出的单位予以奖励。

解析

本题需结合材料中关于土地集约利用的政策方向和技术手段，提出针对性措施。答案应突出可操作性，避免空泛建议。

3.题目

给定材料显示，珠海市部分农村地区存在土地承包纠纷问题。请概括纠纷的主要类型及成因。

答案

纠纷的主要类型及成因包括：

（1）土地承包边界模糊。部分农村土地承包合同缺乏明确界限，导致权属争议。

（2）流转程序不规范。土地流转过程中缺乏书面协议或登记，引发补偿纠纷。

（3）政策执行不到位。部分地区对土地承包政策宣传不足，农民对政策理解偏差，导致矛盾。

（4）征地补偿争议。因征地补偿标准不透明，农民与政府或开发商产生矛盾。

（5）村集体干预。部分村集体违规干预土地流转，侵害农民合法权益。

解析

本题需结合材料中关于农村土地纠纷的案例，分析纠纷类型及政策执行问题。答案应分条列点，逻辑清晰。

二、提出对策类（共2题，每题20分，共40分）

4.题目

珠海市某工业园区存在土地利用率低、环境污染等问题。请针对这些问题，提出具体改进措施。

答案

具体改进措施包括：

（1）优化产业布局。引导高耗能企业向集约用地园区集中，推广“产业集群”模式，提高土地利用效率。

（2）实施土地整治。对低效用地进行再开发，通过“腾笼换鸟”方式，将闲置土地用于优质项目。

（3）加强环境监管。建立企业环境信用评价体系，对污染企业实施阶梯式罚款，督促其整改。

（4）推动绿色制造。鼓励企业采用清洁生产技术，减少资源消耗和污染排放。

（5）完善政策支持。对集约用地和绿色制造企业给予税收优惠，降低企业改造成本。

解析

本题需结合材料中关于工业园区土地利用和环境问题的案例，提出针对性措施。答案应突出政策性与可操作性。

5.题目

珠海市海岸带资源丰富，但存在生态破坏、开发失控等问题。请提出加强海岸带保护的对策建议。

答案

对策建议包括：

（1）强化规划管控。划定生态保护红线，限制开发强度，禁止破坏性工程建设。

（2）恢复生态功能。实施红树林、珊瑚礁等生态修复工程，提升海岸带生态韧性。

（3）规范开发行为。对滨海旅游、港口建设等项目进行严格审批，防止过度开发。

（4）加强执法监督。成立海岸带执法队伍，对非法捕捞、排污等行为进行严厉打击。

（5）公众参与机制。建立海岸带保护志愿者队伍，提高公众环保意识。

解析

本题需结合材料中关于海岸带保护的案例，提出系统性对策。答案应兼顾政策、技术和社会参与层面。

三、综合分析类（共1题，25分）

6.题目

珠海市某街道推行“土地共享”模式，即鼓励企业闲置厂房向社会开放，用于社区养老、教育培训等公共服务。请分析该模式的利弊及推广条件。

答案

利弊分析

有利方面：

（1）盘活闲置资源。通过共享模式，提高土地利用率，减少资源浪费。

（2）满足公共服务需求。社区可利用闲置厂房提供养老、教育等服务，提升居民生活品质。

（3）促进经